О том, что фонд проверяют правоохранительные органы, «Примечаниям» стало известно из источников, близких к правительству Севастополя. Сегодня информацию подтвердили и в городской прокуратуре.
По словам начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Александра Рубцова, нарушения выявлены в части реализации программы проведения капремонта многоквартирных домов в 2015-2016 годах.
«Грубые нарушения закона. (...) Прокуратурой внесены пять представлений по их устранению: врио губернатора и руководителю фонда. Привлечены к дисциплинарной ответственности пять виновных лиц».
Какие именно нарушения выявлены, прокуратура не сообщает. Глава фонда содействия капремонту Максим Рудь тоже не смог ответить на этот вопрос. Однако, как уточняют источники «Примечаний», речь идет о сметах на капремот жилых домов, которые в прокуратуре сочли раздутыми.
«У нас постоянно проверки, — посетовал Рудь в беседе с "Примечаниями". — В прошлом году, например, было около 200 проверок. Какая именно вас интересует?»
По его словам, последняя проверка обсуждалась у вице-губернатора Владимира Базарова. «С большинством выводов мы не согласны, — продолжает глава организации. — Те замечания, которые обоснованы, были нами в работе учтены. Какие замечания и нарушения? Надо посмотреть материалы, так сказать не готов».
Рудь подчеркнул, что в самом факте проверки фонда «ничего экстраординарного нет».
«Мы являемся получателями бюджетных средств, поэтому проверки у нас проводятся регулярно, — говорит Рудь. — Какие-то замечания бывают постоянно. Работы без замечаний не встречал. Регулярно кто-то привлекается к дисциплинарной ответственности. Это один из механизмов управления».
Напомним, что платежки за капремонт общего имущества многоквартирных домов севастопольцы получают с осени 2016 года. Собираемые с населения средства поступают в местное отделение федеральной структуры — Фонда содействия капитальному ремонту, который принято считать самой закрытой организацией в городе.
Размер минимального взноса на капремонт составляет 6,16 рубля за метр занимаемой площади. Правительство планирует собирать с севастопольцев 576 млн рублей в год. В программу капремонта в Севастополе включено 3,5 тысячи домов.
Взносы собирают в рублях и аккумулируют на счетах регионального фонда. При этом деньги зачастую лежат на счетах мертвым грузом, так как вклады размещены под нулевую или очень маленькую процентную ставку.
Аварийные дома ремонтируют в первую очередь, авансом, не дожидаясь, пока жильцы дома соберут нужную сумму. Влияние инфляции и недостаток собственных средств будет компенсировать Федеральный фонд, выделяющий регионам целевые субсидии. Минус в том, что платя фонду, жильцы сами не могут распоряжаться его средствами. Многих такая ситуация не устраивает.
Фонд содействия капремонту — организация некоммерческая. И сбор, и расходование средств производится строго по закону, с соблюдением тендерного законодательства и прочих формальностей. Но по России уже прокатилась волна громких дел, фигурантами которых выступало руководство фондов. Минстрой России протестировал руководителей 85 региональных фондов капремонта на знание законодательства, и только 23 руководителя справились с задачей. При этом зарплата директора фонда, например в ХМАО, составила за 11 месяцев 2015 года более 100 млн руб.
Подрядчика для капремонта выбирают по тендерному законодательству. Оно было принято как мера борьбы с коррупцией, но само понятие тендера уже стало синонимом слова «откат». Известны истории, когда документация торгов прописывалась под определенного игрока. Кроме того, документация по тендеру и реальный объем работ — разные вещи. Нередко текущий ремонт выдают за капитальный.