Обсудить проект Генплана в местный Дом офицеров пришло более 400 человек - это только те, кто зарегистрировался. К началу самих слушаний в 19:00 уставшая очередь прорвалась в зал без регистрации. Из 360 мест не осталось ни одного свободного, не поместившиеся люди стояли в проходах.
Как и в других муниципалитетах, презентация, с которой начались слушания, людей лишь обозлила. После 15 минут рассказов об истории Севастополя собравшимся уже было плевать на фантастическое будущее, которое авторы презентации сулят городу к 2035 году. «Нам пудрят мозги», «Даешь референдум», «Вон с нашей земли» - под такими лозунгами проходило мероприятие. Старики готовы были порвать молодого разработчика Генплана за его прямоту и откровенность. Но вице-губернатор Юрий Кривов, как Сусанин, увел их на улицу и стал там с ними обниматься.
Председатель качинского муниципалитета Николай Герасим, который, перекрикивая презентацию, заставлял людей замолчать и досмотреть, внезапно дал распоряжение выключить ролик на самом важном моменте — когда речь зашла о будущих Правилах застройки и землепользования.
Именно эти правила будут на основе Генплана определять судьбу каждого участка, дома, песочницы и т.д. Эту схему как раз и демонстрировал слайд, который спустя несколько секунд погас.
Возразившему журналисту «Примечаний» девушка с бейджиком сказала: «Вы предлагаете им это рассусоливать? Они не будут это слушать и все равно не поймут».
Первые возражения по Генплану касались попадания зоны индивидуальной жилой застройки в дачную. Из-за этого изменятся коммунальные тарифы, говорили они. В дачной зоне не будут строить школы и детсады, дороги, которые должны строиться в "розовой" зоне ИЖС.
«Заполняйте опросные листы, мы услышали, мы все это учтем», — раз за разом говорил представитель разработчика Генплана, "Института генерального плана Москвы", Захар Шуклин.
Утихомирить кричавших напуганных людей смог замгубернатора по социальной сфере Юрий Кривов. В отличие от слушаний в других районах, здесь правительственный чиновник стал настоящим супергероем.
Это произошло потому, что многие, вместо обсуждения Генплана, начали озвучивать текущие проблемы поселка: отсутствие нормальных дорог, фонарей, школ и детсадов.
Этим не преминул воспользоваться г-н Кривов. Вице-губернатор бодро сообщил разгоряченным качинцам, что в течение нескольких дней в поселок приедет правительственная делегация. И вскоре все фонари зажгутся, дороги починятся, все будет хорошо. Сам он, по его словам, тоже не оставит качинцев в беде. Всех, кто недоволен чем-то, Кривов пригласил прийти к нему в правительство в приемные дни, и записал телефоны самых громких активистов, которые направят правительственный взор на проблемные точки.
После часового крика о фонарях и обещаний помочь, Кривов спустился со сцены в народ, который тут же его обступил - и бросился обнимать. «Вы наш спаситель!», «Помогите, мы верим вам!», «Я тоже из Пензы!» и другие признания звучали в тесном кольце, образовавшемся вокруг чиновника. Часть зала бросилась к Кривову рассказывать свои проблемы. Чиновник вывел их из зала в холл - где речь о Генплане уже не велась.
Вице-губернатор Юрий Кривов щедро обещал людям новую жизнь. Новой она точно будет, но вот понравится ли она им - большой вопрос
Пока одни кричали о фонарях, а другие о школах, очередные пробившиеся к микрофону качинцы сообщили о еще одной - сперва затерявшейся - проблеме.
Оказалось, что вся урбанизированная территория поселка, где сосредоточены жилые дома, на Генплане попала в зоне Минобороны. Включая Дом офицеров, где проходили слушания.
Как сообщил "Примечаниям" глава Качинского муниципалитета Николай Герасим, военным отошло порядка 100 гектаров.
О том, как же так получилось, «Примечаниям» рассказал представитель разработчика Захар Шуклин. «После сбора исходных данных мы зафиксировали функционирование зон, - говорит он. - Окрасили их. Потом проанализировали и дали проектные предложения по развитию территорий. Сделали демографический прогноз, посмотрели, какие населённые пункты увеличиваются на перспективу. Определили дальнейшую их функцию»
То же самое, по словам Шуклина, было сделано и с территорией, которая внезапно оказалась окрашена на Генплане серым «военным» цветом.
«Мы обозначили эту территорию по фактическому использованию, как «индивидуальное жилое строительство», - рассказывает Шуклин. - Отдали этот проект заказчику, в департамент архитектуры и градостроительства. Потом проект отправили на согласование по всем департаментам правительства и в федеральные министерства: Минприроды, Минкульт и Минобороны. Черноморский флот сообщил, что их такой проект не устраивает.
Они сказали, что вообще его впервые видят. Хотя в процессе разработки мы несколько раз с ними выходили на контакт, но они нам тогда не передавали исходные данные по границам своих участков. Передали они их нам уже к концу лета 2016-го».
Шуклин говорит, что после такого ответа разработчики встретились непосредственно с представителями МО.
«Они нам показали, что «тут, тут и тут мы не согласны, перекрашивайте». Это касается не только Качи: под Бельбеком есть многоквартирные жилые дома, пятиэтажки.
Мы пытались доказать военным, что этого делать нельзя. Они говорят, «нас это не интересует, эта земля - наша собственность». Документов они никаких не показывают. Мы вообще не можем с ними спорить, не имеем права голоса. Они передают как факт нашему заказчику - департаменту архитектуры и градостроительства. А он транслирует нам. И мы обязаны это учесть в Генплане».
По словам Шуклина, правительство Севастополя проводило встречу с представителями Минобороны по вопросу зонирования этих территорий. «После этой их встречи нам спустили конкретное распоряжение. Окрасить в серый».
"Если территория покрашена серым, но там использование жилое, мы, разработчики Генплана, будем настаивать на том, чтобы зона была выкрашенна именно так, как она используется", - говорит Шуклин.
Жители Качи говорят, связывают претензии Минобороны на эти земли с постановлением Сергея Меняйло №195, которым экс-губернатор отдал ведомству множество земель города.
Разработчик Шуклин говорит, что повлиять на ситуацию сейчас могут только сами собственники этих земельных участков, а именно — оформить свои возражения письменно и направить в правительство. При дальнейшем рассмотрении возражений правительством будут учтены протоколы слушаний - в них будут зафиксированы и все выступления с микрофоном.
Потом эти изменения будут рассматриваться комиссией, куда помимо чиновников войдут депутаты Заксобрания и главы муниципальных округов. Будут ли в комиссию входить представители МО, Шукшин ответить не смог.
Источник на ЧФ подтвердил «Примечаниям», что «там и были земли Минобороны. Попали [участки], ну и ладно. Ничего мы тут никому не отдадим. Витко сказал об этом понятно. Земли флоту нужны: город в опасности».
После рассмотрения комиссией готовый генплан подпишет врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников, который уже не в первый раз идет на попятную перед Минобороны.
Потом готовый Генплан уйдёт на рассмотрение в заксобрание. Представителей Минобороны на слушаниях в Каче не было.