Напомним, в октябре 2014 года тогдашний глава департамента архитектуры и градостроительства Игорь Малоземов ввел мораторий на застройку района Омега-2. Основания для запрета были серьезные: в районе полностью исчерпаны резервы мощностей инженерных сетей водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и канализации.
Несмотря на действующий мораторий, в декабре 2016 года, вопреки мораторию и Градостроительному кодексу, нынешним главой департамента архитектуры и градостроительства Александром Моложавенко было подписано разрешение на строительство 15 многоквартирных домов для ООО «СК Форум Крым», входящего в группу компания «Парангон» Павла Лебедева. Притом, что п. 3 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ вообще запрещает выдачу разрешений на строительство при отсутствии Правил землепользования и застройки района. А ПЗЗ, как и проект планирования территории, в Севастополе еще даже не разработаны.
Уже в январе 2017 года Александр Моложавенко выдает еще одно разрешение фирме ООО «Класс» на строительство базы отдыха на участке с кадастровым номером 91:02:001002:402 по адресу: ул. Челнокова, 19. Это практически вся береговая полоса «Солдатского пляжа». Еще в 2013-м на участке, переданном «Классу» на 24 года горсоветом Севастополя, компания «Интерстройсервис» Евгения Кабанова намеревалась возвести пять 8-этажных корпусов «аппаратаментов и грязелечебницы» в 50 метрах от уреза воды.
При этом «грязелечебница» была ширмой для сокрытия тривиальной жилой застройки — целебных грязей в Севастополе отродясь не было, возить их для процедур из Сак или Мойнаки смысла нет, а сами апартаменты активно и открыто продавались через специально организованное ЖСК «Интерстрой» — как жилые квартиры.Тогда в 2013 году масштабную стройку пресекли массовые протесты горожан. Но прошло четыре года, Севастополь стал Россией — и стройка при полном одобрении правительства города вновь обрела жизнь. Причем новые чиновники совсметно с застройщиком даже не пытаются прикрыть свою деятельность названием «грязелечебница». Они открыто говорят — база отдыха.
Речи об аннулировании незаконно выданных ООО «Класс» и ООО «СК Форум Крым» разрешений даже не идет — чиновники упорно делают вид, что никаких нарушений нормативов, законов и моратория в их выдаче нет.
Как и Лебедев, учредитель «Класса» Заур Абдула-Заде — личность легендарная среди девелоперов Севастополя. При Украине возглавляемые им организации фигурировали в материалах по гостиничному комплексу «Мыс Хрустальный», морскому терминалу с гостиничным комплексом «Центральный Морвокзал» — и той самой базой отдыха «Адмиральская лагуна» на месте Солдатского пляжа. Он связан как минимум с 24 действующими и ликвидированными юрлицами в Севастополе, Москве, Ялте и Тверской области. В Севастополе юридический адрес регистрации его фирм совпадает с адресом портового холодильника, улица Портовая, ст. 17. ООО «Красотель», основным учредителем которого является Заур Абдула-Заде, только за последние два года пять раз фигурировала в делах арбитражных судов как ответчик по искам Стройнадзора Москвы о привлечении к административной ответственности.
Даже при беглом взгляде на кадастровую карту этого района видно, что к территории, выделенной ООО «Класс» под застройку, прилегает еще один участок (номер по кадастру 91:02:001002:262) площадью полтора гектара, предназначенный «для строительства и обслуживания пансионата семейного типа». Формулировка, очень знакомая гражданам Севастополя по застройке апартаментами бухты Ласпи компаниями Павла Лебедева.
Еще один участок 91:04:001002:45, выделенный под пансионат коттеджного типа, занимает последние свободные земли в этом районе, словно в издевку оставляя полосу земли шириной 10 метров с назначением «Земли особо охраняемых территорий и объектов для организации парковой зоны со свободным доступом», без выхода к морю, зажатую со всех сторон оградами пансионатов.
Солдатский пляж сейчас. Фото virtual-sevastopol.ru
Инженерных сетей и коммунальных ресурсов в микрорайоне Омега-2 с тех пор не прибавилось. Проект планировки территорий не проходил общественных слушаний и не утвержден. Однако 14 апреля 2017 года Моложавенко без каких-либо аргументов или обоснований отменяет запрет на выдачу разрешений на строительство от 14 октября 2014 года.
Между тем, «Примечаниям» стало известно, что узнав о выдаче разрешения на начало строительства «базы отдыха» на Солдатском пляже, местные жители готовы повторить 2013 год и выступить в защиту последнего в своем районе доступного клочка берега моря.
Сегодня в ходе пресс-конференции спикера заксобрания Екатерины Алтабаевой «Примечания» поинтересовались, намерены ли депутаты и лично спикер (она является депутатом данного мажоритарного округа) что-то предпринимать по изложенным выше фактам.
Отвечая на вопрос Алтабаева сходу сообщила, что в ситуации с Лебедевым виновато не правительство Дмитрия Овсянникова, а правительство Сергея Меняйло, после чего повторила озвученную журналистом информацию о выданном в 2016 году разрешении на строительство.
«Этот инвестконтракт был заключен не в 2016 году, а в 2015 при предыдущем губернаторе без конкурса, — сообщила спикер. — В 2016 было подписано разрешение на строительство».
Говоря о 15-ти домах Лебедева, Алтабаева проинформировала наше издание о том, что бороться с ним заксобрание все же пытается. «Мы неоднократно обращались в прокуратуру. Последнее наше обращение было направлено весной 2017 года. Мы также написали в генеральную прокуратуру, она прислала нам ответ, что они этим будут заниматься. И я беседовала с прокуратурой Севастополя, они сейчас этим тоже занимаются».
Что касается деятельности коллег Лебедева — компании ООО «Класс» — на «Солдатском пляже» спикер пояснила, что заксобрание «обратило на этот факт внимание врио губернатора:
«Сказать — какие действия предприняло правительство — я еще не готова, но то, что мы этим занимаемся — это совершенно точно».
После этого Алтабаева рассказала о том, что город встал перед дилеммой: расширяться и строиться надо, а земли все розданы при Украине.
«Я совершенно точно знаю — надо серьезно относиться к возможностям застройки тех или иных районов. Мы не можем не строить — город будет расширяться и строиться. Но при этом надо бережно относиться к тем очень немногим земельным участкам, которые остались. Потому что в украинское время к сожалению практически вся земля большого севастополя была роздана в том числе и под многоэтажную застройку, а не только под ИЖС. В этом смысле для генплана 2018 года очень сложная ситуация. Потому что это развитие города — генеральный план. А как в рамках уже того, что практически земель свободных нет — развиваться? Очень сложно».