По словам замгубернатора Ильи Пономарева, правительство уже подготовило два законопроекта. Первый — «О механизмах защиты прав инвесторов и мерах поддержки инвестиционной деятельности» планируется принять уже 15 ноября. Если, конечно, депутаты проголосуют. Сам документ готов и с 20 октября начнет прохождение процедуры оценки регулирующего воздействия.
В случае принятия в двух чтениях, до конца декабря планируется утвердить и подзаконные акты (далее — НПА): появится прямая линия обращений инвесторов для оперативного разрешения проблемных вопросов, возникающих при реализации проектов, также будет определен порядок оперативного устранения нарушений законодательства, выявленных в ходе работы прямой линии.
Второй закон — об установлении критериев для масштабных инвестпроектов, под которые допускается предоставление земельного участка в аренду без торгов. Этот документ позволит на бесконкурсной основе выделять участки земли тем инвесторам, чьи предприятия будут отвечать определенным условиям.
В частности, объем капитальных вложений должен составлять не менее 100 млн рублей или 40 млн рублей по высокотехнологичным отраслям производства, при этом инвестор должен создать не менее 100 рабочих мест или 20 высокопроизводительных рабочих мест. Ежегодные налоговые поступления в бюджет города должны быть не менее 3 млн рублей, начиная с третьего года после предоставления земельного участка в аренду.
Проект закона уже частично изменен по требованию депутатов. Так, правительство исключило из документа пункт, касающийся жилищного строительства.
В соответствии с законом земельные участки будут предоставляться в первую очередь под объекты, предусмотренные стратегией социально-экономического развития Севастополя до 2030 года или государственными программами.
Также в связи с созданием новой специализированной организации по работе с инвесторами — Корпорации развития Севастополя — в настоящее время разрабатывается новая редакция регламента сопровождения инвесторов по принципу «единого окна», говорит Пономарев. Регламентом будет выстроена последовательная работа Корпорации, что позволит в кратчайшие сроки принимать решения по реализации инвестпроектов. Работа над этим НПА завершится до 25 октября.
Также появятся учет инвестплощадок и реестр земельных участков, пригодных под проекты. Для этих целей правительством будет проведена работа по инвентаризации имеющихся в городе земельных ресурсов.
Кроме того, разрабатывается проект НПА, регламентирующий порядок межведомственных взаимоотношений по разработке и рассмотрению проектов государственно-частного партерства. Еще два проекта НПА будут разработаны по индустриальному парку. Они утвердят непосредственно создание парка, порядок его работы и утверждения статуса резидента.
По словам гендиректора Корпорации развития Севастополя Олега Николаева, сейчас важно тесное взаимодействие правительства и депутатского корпуса по принятию необходимых нормативных документов. «Наконец-то появятся индикаторы эффективности деятельности инвестиционного блока города и полномочия, которые позволят полноценно работать Корпорации», — сказал Николаев.