Гагаринский район, тихая улица Кесаева, «дом повышенной комфортности» под номером 14. Это жилой комплекс с просторными квартирами, детской площадкой, фонтаном, огражденной охраняемой территорией, тренажерным залом во дворе и скважиной артезианской воды для резервного водоснабжения, кипарисами и голубыми елями. Казалось бы, живи себе и радуйся. Но некоторым жильцам комплекса по адресу Астана Кесаева, 14 иметь здесь только квартиру показалось недостаточным.
У жилого комплекса есть придомовая территория. В июле 2007 года восемь человек, в числе которых гражданка Виолетта Буркова, общественный деятель Владимир Тюнин, а также собственник строительной компании ООО «Союзстрой» (которая строила этот жилой комплекс) Решетило В.М., получила разрешение сессии Горсовета на аренду земельного участка. В договоре аренды и технической документации указано, что целевое назначение земельного участка – обслуживание многоквартирного дома, для строительства и коммерческого использования. Разрешение подписал Валерий Саратов.
«С момента постройки дома здесь находится четыре гаража, — рассказывает Наталья Белова, председатель Товарищества собственников недвижимости. — Потом на этих гаражах построили здание: в свое время это был магазин и когда-то даже кафешка. Собственники могли использовать это помещение, как пожелают, и решили построить себе двухуровневую квартиру — на бывшем здании магазина началось строительство третьего и четвертого этажей».На стыке выстроенного третьего этажа находится однокомнатная квартира Бурковой. Предугадать действия хозяйки было не сложно: ломаем стену и расширяем себе квартиру с помощью этой самой пристройки. Жильцы были крайне недовольны, когда узнали, что не смогут распоряжаться придомовой территорией в своих интересах.
В 2007 году без землеотвода и согласия жильцов началась стройка. По словам Бурковой, это здание вместе с гаражами является отдельно стоящим и никак не контактирует с шестиэтажным жилым домом.
«Когда началась их стройка, в мою квартиру начали сверлить огромной дрелью, чтобы скрепить «отдельно стоящее здание» с домом. У нас на стене пошла огромная трещина», — рассказывает один их жильцов. В ходе строительных работ появились трещины в стене дома, строители забетонировали газовую трубу наружного газопровода (это очень опасно) и разрушили часть капитального забора.
В октябре 2008 года ТСН дома № 14 обратилось в Городской суд Севастополя с просьбой отменить разрешение на проведение строительных работ на территории жилого комплекса. В марте 2009 года суд запретил эти работы. В 2017 году уже «при России», суд постановил вернуть всё в первоначальное состояние. Но гражданка Буркова уже полгода не исполняет решение суда. Строительство заморозили, но конструкция осталась на том же месте — вместе с щелями в доме, забетонированной газовой трубой, строительным мусором на земельном участке и возмущенными жильцами.
Жильцы дома продолжают отстаивать свои права на жилой комплекс. Но, похоже, связи в Севастополе в очередной раз оказались сильнее закона.
Таких историй в городе множество. Пенсионерка Нина Нехуженко, чью жизнь изменила к худшему хозяйка пристройки снизу, за несколько лет обошла все инстанции. Все они признавали строение незаконным — но судья упорно выносила решения в пользу нарушителя. В 2016 году суд постановил снести пристройку. Но судебные приставы не могут выполнить решение: ответчик доказывает, что снос еще больше повредит дому. Тем временем в Севреестре пристройку регистрируют, как законную — по сомнительным документам, предоставленным владельцем. Делом занимается Жилнадзор, Стройнадзор, подключилась прокуратура. Но пристройка, словно непотопляемый крейсер, продолжает стоять на городской земле.
В декабре 2016 года власти Севастополя впервые отчитались о сносе незаконной пристройки – не одного из тех массивных строений, о которых идет речь выше, а скромного балкончика площадью 3,5 м2, возведенного явно небогатым человеком без связей на пр. Победы, 26, кв. 21. Он за свой счет привел внешний вид дома в первоначальное состояние.
В целом по Севастополю выдано более 400 предписаний на снос пристроек. Но когда власти города пытаются продемонстрировать законность, это всегда происходит за счет самых мелких нарушителей.