На прошлой неделе «Примечания» рассказали, как губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников без конкурса передал 3800 га заповедного леса в аренду на 20 лет по ставке 7 копеек за гектар в год. Зеленая полоса от Балаклавы до Ласпи, от побережья и до трассы Севастополь-Ялта перешла к ООО «Орлиновское охотничье хозяйство», входящему в группу компаний «Эллада».
Это - лишь часть из 12 770 га, которые «Орлиновское охотничье хозяйство» привыкло считать своими еще при Украине, но не успело легализовать тогда, и теперь делает это частями. В по сути подаренный Овсянниковым коммерсантам кусок леса попали одни из самых любимых туристами мест отдыха в Севастополе: Торопова дача, урочище Алсу, урочища Сухая речка и Сухой ручей, место отдыха у поворота на Тыловое, леса у Ближнего и Золотого пляжа, урочище Инжир и поляна на 17 км шоссе Севастополь-Ялта, где еще с советских времен отдых был всегда бесплатным.
На этой неделе Севприроднадзор собирался подписать последний документ, разрешающий частникам полноправно владеть арендованными территориями — Проект освоения лесов. Именно там прописывается все то, чем арендаторы планируют заниматься на землях государственного лесного фонда. Вплоть до инфраструктуры: охотничьих домиков, баз, дорог, складов, навесов и т. д.
Подписать бумаги собирались в нарушение закона: арендованный участок захватывает заказники «Байдарский» и «Мыс Айя», проекты освоения лесов для таких земель должны утверждаться после согласования с Минприроды РФ.
По данным «Примечаний», Проект освоения леса так и не был подписан – глава Севприроднадзора подал заявление об отставке. Но освоение уже началось. 14 апреля дорожники перекатали асфальт на съезде к месту отдыха «Торопова дача». Рядом появился стенд «Открыто».
Установка забора из мягкой вдоль сетки вдоль трассы на 17 км шоссе Севастополь-Ялта
На прошлой неделе началась установка забора вдоль трассы Севастополь-Ялта, огораживающего арендованную территорию. Теперь пройтись в районе 17 км можно только по узкой обочине — с одной стороны дороги обосновались «Ночные волки», с другой будет отдыхать «Артек».
Столбы под забор устанавливает сваебой Севавтодора
Как подтвердил "Примечаниям" директор Артека Алексей Каспржак, уже 14 мая на поляны 17 км и Тороповой дачи заедут 3,5 тыс детей в сопровождении 500 человек взрослых. Большой артековский слет продлится до 26 мая, сообщили сотрудники "Эллады". Все это время дети будут не просто отдыхать на обустроенных полянах в палатках и питаться на полевой кухне, но и пройдут по пешеходным маршрутам, в том числе и по участкам Большой севастопольской тропы.
Съезд на бесплатное место отдыха «Поляна 17 км» засыпан крупным гравием. У дороги табличка, предупреждающая о въезде в заказник Байдарский. Посреди грунтовки — вал из камней, чтобы на поляну не ездили машины
Чтобы детям было удобно передвигаться по территории будущего палаточного лагеря, в лесу расширили старые и прорубили новые дороги.
Старую лесную дорогу в окрестностях Тороповой значительно расширили, сейчас по ней ездит строительная техника
Пробили прямой маршрут с Тороповой к морю, на Инжир. Грунтовки сейчас разравнивают, а вскоре отсыпят гравием, чтобы они не размокали во время дождей, поделились с «Примечаниями» дорожные рабочие.
Красным на карте обозначены уже расчищенные и расширяемые сейчас дороги. На некоторых участках работы ведутся без необходимых документов
Дорожники КАМАЗами везут грунт на отсыпку прорубленных сквозь лес дорог
На поляне 17 км залили новое озеро, перегородив русло Сухой речки. Работы по отсыпке новой плотины были закончены всего за два месяца.
Новая плотина на поляне 17 км. Ее построили всего за два месяца, перегородив русло Сухой речки
Так сейчас выглядит поляна на 17 км Ялтинского шоссе
Вид с плотины на популярное место отдыха «Поляна 17-й километр»
Неизвестно, было ли строительство плотины оформлено документально - для подобных гидротехнических сооружений как минимум нужен проект.
Плотина нового озера
Территория, где налили новое озеро, раньше в Байдарский заказник не входила, а теперь, видимо, входит - о чем свидетельствует табличка, установленная при въезде на поляну. У природоохранной прокуратуры есть веский повод проверить деятельность «Орлиновского охотхозяйства» на этой земле.
С плотины нового озера открывается прекрасный вид
Гора строительного мусора на гребне плотины
Огромные валуны у подножья плотины. Видимо, такие камни составляют основу гидротехнического сооружения. Лужа в центре фото — русло Сухой речки
На обустройстве площадки под Большой артековский слёт трудится полгорода. «Здесь все — и «Эллада», и ДРСУ, и Севавтодор, и лесники, и егеря», - говорят рабочие.
Свою деятельность они объясняют просто:
«Теперь это частная территория, ее в аренду «Элладе» передали. Мы тут все облагораживаем, для людей делаем, чтобы потом деньги собирать».
Они утверждают, что скоро в лесу появится охрана, которая будет патрулировать территорию, ведь артековские дети будут не только приезжать на Торопову на слет дважды в год, но и круглогодично ходить с этой базы в пешие походы.
Свеженакатанный асфальт на съезде к Тороповой даче
Эта новость вызывает опасения: зная об усиленных мерах безопасности, принятых в самом «Артеке» (жителям поселка Гурзуф запретили проход на территорию лагерей, а границы огородили трехметровым забором), можно предположить, что вход в лес для туристов в этом районе будет закрыт.
Новенькие информационные стенды
Но работники Тороповой заверили, что кордоны полиции и охраны будут выставлены только на время проведения слетов. В остальном нахождение на базе детей из «Артека» на коммерческий отдых влиять не будет.
Так выглядят обновленные беседки
«Беседки для шашлыка у нас вокруг озера, а артековские палатки — на большой поляне, они друг другу не мешают», - говорят они.
По «поляне для гольфа» уже сейчас гуляют артековские дети
Беседки у озера уже сдаются в аренду: обычная — 500 руб/день, VIP – 6000 руб/день. Такие цены озвучивают дежурящие на Тороповой рабочие. До 9 мая все места уже арендованы, говорят они.
На стриженой лужайке стоят палатки
Масштабные работы ведутся сейчас и на старой асфальтовой дороге, ведущей к незаконно построенному при Украине вольеру, где разводятся для охоты дикие животные.
Старую, построенную советскими военными дорогу на Куш-Кая, расчищают от поросли и расширяют – новый асфальт проложат до самого вольера
В лесу рычат бензопилы. По обочинам рабочие срезают ветки и молодую поросль. За ними идет грейдер, убирает мусор и разравнивает дорогу. Асфальт здесь не только обновят, но и продолжат — до самого вольера, куда будут возить на экскурсии артековских детей и коммерческих туристов.
По данным источника «Примечаний» в Севприроднадзоре, документов на эти работы также не существует: они готовились, но так и не были подписаны.
Видимо, руководство ведомства не захотело отвечать за сомнительные бумаги и отдало приказ сделать все по-тихому, пока никто не заметил.
Грейдер убирает мусор и ровняет дорогу
«Они прикрываются "Артеком", спешат», - говорят рабочие, большинство из которых работает в лесной охране ГКУ «Севастопольское лесничество», подведомственного Севприроднадзору.
К работам по расчистке дороги людей привлекает в приказном порядке другое предприятие — ГАУ «Севастопольский лесхоз». Работников снимают с участков в Чернореченском лесничестве, на Мекензиевых горах.
Лес в окрестностях Севастополя остался без охраны, а ведь пожароопасный период уже начался.
Скоро здесь проложат свежий асфальт
По словам лесных инспекторов, за эти работы им никто не платит. Как не платят и за отводы — санитарный уход за лесом. «В этом году обработали 60 га орешника — никто не заплатил», - жалуются люди.
За расчистку дороги на Куш-Кая людям пообещали какое-то смешное вознаграждение — чуть ли не по 200 рублей за км. По сути, люди работают за голый оклад, который им начисляет ГКУ — по 13 тыс рублей в месяц.
Такое впечатление, что сотрудников государственных унитарных предприятий чиновники своим приказом отдали в рабство к лесным коммерсантам – новый феодализм во всей красе.
Отсыпка дорог у Тороповой уже началась
Генеральный директор «Артека» Алексей Каспржак подтвердил «Примечаниям»: между Международным детским центром и правительством Дмитрия Овсянникова существует договоренность о проведении слетов на территории Севастополя.
По словам Каспржака, в Крыму трудно было найти площадку для столь масштабного мероприятия, но Севастополь откликнулся на просьбу ее подготовить. Директор «Артека» уверен, что сотрудничество с МДЦ в проведении большого турслета, аналогов которому нет в России, положительно повлияет на брендирование региона и пешеходного туризма в целом.
Площадка под слет должна быть готова к 1 мая. Директор «Артека» выезжал на место с МЧС-никами, безопасниками, Роспотребнадзором, которые выдвинули свои требования к территории.
По-видимому, под одно из таких требований правительство Севастополя проведет противоклещевую обработку участка Большой севастопольской тропы, где будут ходить артековские дети, на что из бюджета выделяют 1,5 млн рублей.
При этом Алексей Каспржак заверил «Примечания», что не встречался лично с арендаторами лесного участка, где будет проходить слет, а названия «Эллада» и «Орлиновское охотничье хозяйство» слышит впервые.
А эта табличка «Орлиновского охотничьего хозяйства» стоит по другую стороны трассы Севастополь-Ялта — там, куда договор аренды земли не распространяется. Такие же таблички можно увидеть и в Чернореченском каньоне, и в Байдарской долине
По словам директора «Артека», конкурсов на аренду площадки МДЦ не проводил, город предоставляет ее на безвозмездной основе.
«Это очень хорошая история, - поясняет он. - Если мы вместе с Севастополем проведем это мероприятие, севастопольцы смогут говорить, что именно у них проходит артековский слет. Представляете, какая это реклама?
Напрягаются все, помогают. У нас палатки едут со всей страны. Представьте, в стране нигде одномоментно 4 тысяч спальников. Поэтому эта история — точно не про заработок», - говорит Каспржак.
На всесезонные походы по территории Севастополя контракт, скорее всего, существует, предполагает он. «Мы ходим в походы по всему Крыму: на Роман-Кош, на Ай-Петри, - перечисляет директор Артека. - Почему бы нам вокруг Севастополя не ходить? Мы платим своим партнерам за предоставление туалетов, за акарицидную обработку мест ночевки. Где-то нам предоставляют палатки, где-то мы пользуемся своими, где-то снимаем домики. Но это небольшие деньги — 100-200 рублей с человека в сутки — не озолотишься».
В лесу сейчас хорошо. Цветут дубы
Действительно, «Артек» много не платит, и об этом знают многие его партнеры. Однако источник, близкий к «Элладе», уверяет: переговоры с «Артеком» велись давно. По его словам, проведение слета на арендованной территории —
это лишь одна из «нагрузок», которую «Элладе» навесили в обмен на право безраздельно владеть почти всеми пригодными для коммерческой эксплуатации лесными площадками в Севастополе.
В «Элладе» и в правительстве Дмитрия Овсянникова рассчитывают, что сотрудничество с федеральным проектом такого уровня поможет, по сути, узаконить беспрецедентную лесную монополию ООО «Орлиновское охотничье хозяйство».
Распустились асфоделины. В чаще прячутся дикие пионы. На полянках мелкой россыпью играют маргаритки. В прохладных затишках буйствуют лютики. Непонятно, зачем всю эту красоту закатывать в плитку и превращать в газон, как это сделали на Тороповой. Но, видимо, клиентам нравится
Тот же источник утверждает: «Эллада» получила в аренду лес за столь смешные деньги лишь потому, что никто кроме нее не готов развивать лесную инфраструктуру. Инвесторы с материка в обедневший туристами Крым не войдут, а у местных предпринимателей нет средств следить за столь масштабными лесными наделами. Многие, возможно, были бы и рады взять в аренду популярную площадку вроде Тороповой, но развивать депрессивные территории бизнесмены не хотят.
Правда, под боком у «Эллады» есть другой пример - «Ночные волки», которые платят за куда более скромное место отдыха 1,5 млн рублей в год. Кроме того, развивать коммерческие площадки в лесу было готово и ГАУ «Севастопольский лесхоз». Несколько раз государственное предприятие предоставляло на суд правительства свой проект освоения территории Тороповой и других популярных площадок, но Овсянников и его подчиненные их предложения игнорировали.
За три года, пока «Эллада» фактически не могла вести бизнес в Севастополе, повинуясь запретам экс-губернатора Меняйло, охотничий монополист нес лишь убытки, оплачивая охрану своего имущества на Тороповой. И вот теперь все вернулось на круги своя, и инвестор, получивший лес за 270 рублей, обещает восстановить места отдыха на поляне Алсу, на Инжире, на повороте на Тыловое. И не просто восстановить, но и построить новые объекты — гостиницы, рестораны, домики для отдыха.
У кого-то столь напористое вторжение в лес вызывает ужас. Другие рады возвращению «Эллады»: люди давно жалуются, что в окрестностях города нет «приличных» мест отдыха на природе.
Однако все это не отменяет вопросов прозрачности и законности. Если бы правительство Севастополя делало все это публично и в строгом соответствии с положенными процедурами, у севастопольцев, наверное, не было бы ощущения, что их перманентно обманывают.