В распоряжении «Примечаний» оказались реестровые выписки на 113 участков в Байдарской и Варнутской долинах общей площадью более 1365 га. Назначение у всех участков одинаковое - «Для строительства и обслуживания здания жилищного и общественного назначения».
Это те самые земли, которые правительство Севастополя с января 2017 года изымает в судах из «незаконного владения куницынских офшоров». Чиновники не раз подчеркивали, что они имеют особую сельхозценность
и были незаконно переданы в 2009 году сначала киевскому товариществу индивидуальных застройщиков, а затем цепочке оффшорных фирм. Поэтому их во что бы то ни стало нужно было городу вернуть.
Суд первой инстанции длился почти два года и завершился буквально на днях, 11 декабря 2018 года (дело №А84-2745/2016 (исправлено, ранее в тексте статьи было указано дело А84-392/2017 - касается той же земли, но ответчик КСП АФ "Красный Октябрь" - прим.ред.)) — предсказуемо в пользу правительства.
Но ДИЗО еще в июле 2018 понаделало кадастров прямо на арестованную землю. Изменив при этом вид разрешенного использования.
Приключения колхозной землиО том, как земля «крымской Швейцарии» стала собственностью иностранных фирм «Примечаниям» рассказал Андрей Фомин, председатель КСП «Агрофирма «Красный Октябрь» - украинского преемника советского совхоза, работавшего в долине с 1956 года.
Байдарская долина – главный водосбор Севастополя. Расположенное в ее чаше Чернореченское водохранилище наполняется с окрестных гор и питает весь город
В советские годы это богатейшее предприятие снабжало Севастополь и Южный берег Крыма молоком, мясом, овощами, фруктами. На полях выращивали зерно и табак. 11 га занимало парниковое хозяйство, консервные и черепичный заводы. Оформлением документов на землю тогда никто не занимался — она была государственной.
В 1995 году региональный Фонд госимущества Украины по Севастополю подписал с КСП «Агрофирма «Красный Октябрь» договор о безвозмездной передаче имущества. В те времена совхоз с 950 пайщиками считал своими более 5,5 тыс га угодий, в том числе лесов и водоемов.
В 1998 году был оформлен госакт постоянного пользования на 1773 га, более 3200 га оставалось в коллективной собственности. Постепенно люди получали паи в натуре и покидали совхоз, планируя самостоятельно обрабатывать землю или продать ее.
В 2007 году председателем «Красного Октября» стал Андрей Фомин. О себе он рассказывает просто: родился и вырос в Байдарской долине, хотел заняться сельхозбизнесом. До того, как стал председателем «Красного Октября», скупал земельные паи в долине. К этому времени в совхозе осталось всего 15 пайщиков, а земли было по-прежнему много. Кое-кто решил, что это легкая добыча.
Почти сразу, рассказывает Фомин, на него «наехали» рейдеры – попытались завести уголовное дело по статье «мошенничество». «За всем этим стояла днепропетровская группа «Приват», действовали через севастопольскую прокуратуру и СБУ, прикрывались фамилией [начальника севастопольского управления СБУ] Якименко», - рассказывает Фомин.
Куницынский «распил»При Украине в севастопольских судах действительно рассматривалось уголовное дело о махинациях с землей. Обвиняемыми были члены команды экс-главы городской администрации Севастополя Сергея Куницына – Александр Гресс и Андрей Нос. О его подробностях в 2016 году писал ForPost.
Эти земли манили застройщиков много лет. Овсянников и Зайнуллин воплотили метчу нескольких поколений решал
Использовав фиктивные договора купли-продажи и украинские суды, участники схемы вывели из собственности КСП «Красный Октябрь» 1421,5 га, прекратив право предприятия на пользование землей в Байдарской и Варнаутской долинах. По суду земля была передана вновь созданному киевскому ЖСТИЗ «Уркуста».
В свою очередь «Уркуста» перепродала бывшую коллективную собственность лондонскому офшору «Ньюкорп менеджмент ЛТД». Цена сделки даже для тех лет (2008-2010) была смехотворной — около 1,32 млн грн (или 3,3 млн рублей). Компания «Ньюкорп менеджмент», оставив себе 426,17 гектара, передала остальную землю иностранным фирмам: «Пелуриа Лимитед» – 273,07 гектара; «Ковалинд ЛТД» – 72,15 гектара, «Галеон файненс ЛТД» – 241,58 гектара, «Техленд экспертс ЛТД» – 408,51 гектара. На эти организации было зарегистрировано право собственности на участки.
«За земельными схемами, - писал два года назад ForPost, - помимо Александра Гресса и Андрея Носа, стояли и другие лица. Согласно системам раскрытия информации, директором «Ньюкорп менеджмент ЛТД» числились украинец, житель города Боярка Киевской области Владимир Довгань и британец Шон Ли Хоган. «Пелурией Лимитед», зарегистрированной по одному адресу с «Ньюкорп менеджмент ЛТД», руководил тот же Шон Ли Хоган и ещё два киприота. «Ковалинд ЛТД» руководили Андрей Фомин (так же звали директора КСП «Красный октябрь»), Борис Мончар и кипрская фирма. «Техленд экспертс ЛТД» руководила фирма-«прокладка» «Финель ЛТД», в которой заправлял чех Пётр Зика – участник скандалов с офшорными собственниками украинских телеканалов.
Ну а в «Галеон файненс ЛТД» заправляла Наталья Бабанина из Симферополя. Кстати, дочь Сергея Куницына Наталья носила фамилию Бабанина с 2007 года по 2010 год, когда была замужем за Владимиром Бабаниным».
О причастности к «распилу» Фомина может свидетельствовать и постановление Апелляционного суда Севастополя от 2010 года, где сказано, что идея вывода земель появилась весной 2008 года, когда к Александру Грессу обратился председатель КСП «Красный октябрь» и предложил бесплатно получить от имени фиктивного ЖСК государственные участки в Байдарской и Варнаутской долинах. В тексте документа приведены лишь должности, фамилии фигурантов дела скрыты, но председателем «Красного Октября» в те годы был именно Фомин.
Меняйловско-Овсянниковский переделОднако Фомин утверждает, что к «куницинским схемам» отношения не имеет. По его словам, возглавляемый им «Красный Октябрь» - сторона пострадавшая.
Заведенное СБУ дело уже в России развалилось: Ленинский райсуд в январе 2015 года вернул его прокуратуре под предлогом неправильно составленного обвинительного заключения. В марте 2015 городской суд поддержал это решение. И больше к делу о мошенничестве с землями «Красного Октября» российские силовики не возвращались.
Геодезисты в Тыловом
В июле 2016 года правительство Севастополя подало в суд на лондонскую компанию «Ньюкорп менеджмент ЛТД» об истребовании «из незаконной собственности» в собственность Севастополя 219 участков общей площадью 1421 гектар в Байдарской и Варнаутской долинах. По словам Фомина, «Красный Октябрь» выступает в этом деле третьим лицом. «Мы пытаемся доказать, что около 350 га из них — наши», - говорит председатель.
Фомин утверждает, что многократно пытался внести земли КСП в российский кадастр, но ему отказывали. «На личном приеме экс-губернатор Меняйло улыбался и спрашивал у меня: «А зачем тебе столько земли?», - вспоминает председатель. - А потом взял и публично пообещал отдать мои земли Роттенбергам».
Правительство Овсянникова тоже всячески препятствовало переоформлению прав КСП на землю, говорит Фомин. «Еще в 2007 году, после прессинга со стороны силовиков, я перерегистрировал предприятие в Киеве, - поясняет он. - И правительство Севастополя сейчас игнорирует мои заявления и обращения. Мы обратились в суд, пытались доказать, что имущество, органы управления у нас с советских времен, с 1956 года, находятся в Байдарской долине, дошли до Верховного суда, но получили отказ в перерегистрации предприятия в России. Пришлось регистрировать московский филиал «Красного октября».
В начале 2017 года правительство подало иск на «Красный Октябрь» об отмене госакта на право постоянного пользования 1773 га земли, выданный в 1998 году. Аргумент: предприятие до 1 января 2017 года не подало документы на перерегистрацию договора аренды.
Фомин оправдывается: заявление писал и даже имеет на руках доказательства. Первую инстанцию выиграло правительство. Апелляционный суд вынес решение в пользу «Красного Октября». Однако чиновники обратилось с кассацией, и суд вынес решение госакт аннулировать – как утверждает Фомин, без особой аргументации, а лишь потому, что предприятие зарегистрировано в Киеве. «Это противоречит 6-ФКЗ и 46-ЗС», - комментирует председатель.
Сейчас КСП снова находится в первой инстанции по госакту постоянного пользования – новый иск в суд был подан после продления сроков перерегистрации земли.
Тем временем, земли КСП потихоньку переходят в частные руки. В 2017 году в своем обращении к федеральному инспектору по Севастополю Александру Антонцеву Фомин писал:
«Севреестр по указанию правительства Севастополя не выдает нашему предприятию кадастровый паспорт, чем пользуется ДИЗО под руководством Зайнуллина, который, в свою очередь, раздает земли, принадлежащие предприятию на праве частной собственности.
Предприятию ЧП «Ритм-ЮГ» распоряжением ДИЗО от 07.09.2016 №2951-рдз утвердили план границ на 16 соток, принадлежащих «Красному Октябрю» для передачи в аренду от правительства. Еще одно распоряжение №11734-рдз от 13.09.2017, подписанное Зайнуллиным, утвердило план границ на 43328 кв.м предприятию ООО «УК «Водопад-Холдинг», которые также принадлежат КСХП «Красный Октябрь».
А теперь к передаче подготовили еще 1350 га — и это только то, о чем стало известно «Примечаниям».
Иначе зачем менять вид разрешенного использования сельско-хозяйственных, лесных земель и озер на «строительство жилых и общественных зданий»?
На деле участков может быть больше.
Тыловое-Орлиное-Кизиловое-ПавловкаКликнув по флажку, вы можете увидеть изображение участка на кадастровой карте и его кадастровый номер
В Тыловом под застройку отдают 17,9 га. Два больших поля на выезде из села в сторону Орлиного — интересно, что со всех сторон эти два куска окружают паи «Красного Октября», целевое назначение которых за 25 лет не изменилось. Один из участков – лесного фонда.
Тыловое. Под застройку попадет перелесок на среднем плане
Третий участок в 1 га — одно из двух озер у дороги.
Берега отдали под застройку. Правда, часть из них ниже дамбы. Что будет с домами, если она протечет, как в Орлином?
В Орлином — 6 участков площадью 69 га. Самый большой из них, 46 га, включает в себя озеро. Сейчас на нем ремонтируют дамбу, она потекла. Рабочие говорят, что здесь будет «парк для отдыха». Хорошо бы — целевое назначение этого не запрещает.
Большое озеро в Орлином. Участок под застройку вокруг — 46 га — перекрывает его полностью
Землю у маленького озера тоже застроят.
В Кизиловом - участок под застройку всего один и площадь скромная 1,5 га. Но расположен он в лесу, в отдалении от основного поселка.
Кизиловое. 1,5 га леса справа вырубят под застройку
В Павловке нарезали целых 106 га — 14 участков. Интерес представляют земли прямо у плотины Чернореченского водохранилища. Это не просто водоохранная зона, это место, из которого пьет весь Севастополь. Канализации в Байдарской долине нет, а если она и появится, то может протекать. С септиками тоже всякое может случиться. Строить в такой близости от главного питьевого резервуара города дома – все равно что совмещать кухню с унитазом.
Все это поле будет застроено
И лес. Пересечение с участками лесхоза — больше чем у половины нарезанных под застройку в долине земель.
Подгорное-Родниковое-Россошанка-НовобобровкаКликнув по флажку, вы можете увидеть изображение участка на кадастровой карте и его кадастровый номер
В Подгорном - 4 участка на 45 га. Два больших участка на 27 и 14 га по обе стороны трассы на Родниковое будут застроены.
Большое поле и дальний перелесок, спускающийся к берегу водохранилища — все под стройку
Это поле по другую сторону дороги застроят тоже
В Родниковом - 8 участков на 46 га. Под застройку отдают поля с левой стороны при въезде в село.
Участки 288, 289, 290, 295, 279 будут застроены
И два лесных участка.
В лесу отдадут под застройку участки 58 и 62 — оба полностью пересекаются с землями лесхоза
В Россошанке и Новобобровке 24 участка общей площадью 233 га — на берегу водохранилища, на склонах гор, в лесах. Самый большой участок — 78 га.
Новобобровка — село небольшое. Но посмотрите, сколько вокруг «неосвоенной» земли. Здесь можно построить второй Севастополь.
Правда непонятно, что все эти люди будут пить и куда сливать сточные воды? Ни канализации, ни полноценного водопровода в долине нет — села питаются из скважин.
Берег водохранилища в районе Новобобровки. Скоро здесь может появиться поселок
Передовое-ШирокоеКликнув по флажку, вы можете увидеть изображение участка на кадастровой карте и его кадастровый номер
В Передовом под застройку отдадут 264,6 га земли – 38 участков. Половина – сплошной лес. Будут застроены берега не только большого Нижнего озера в самом селе Передовое, но и склоны гор рядом с Муловским озером.
Поле у большого Нижнего озера в Передовом — здесь тоже нарезаны участки
Вокруг озера нарезано несколько наделов
Когда-то здесь был богатый совхоз, теперь запустение. Не хотят развивать, или земельные чиновники не дают?
А в лесу у водопада Козырек появятся целые коттеджные поселки — один такой там уже построен.
Земли справа и слева от Муловского озера тоже сменили целевое назначение. Видите в центре участок 28 — скоро такие котеджные поселки будут везде
Вот эти лесные склоны выше Муловского озера - будут застроены
И вот этот лес справа вверх на подъездах к озеру. Обратите внимание на добротную дорогу, она ведет к поселочку в лесу. Дальше — шлагбаум, посторонним въезд запрещен
Вот этот лес поближе
Ниже по склону — село Передовое. Половина Байдарской долины как на ладони
Левая сторона этого склона тоже будет застроена
В селе Широком закадастрировали 114 га. Самый большой участок 57 га пока без координат
границ, а второй по величине — на 48,7 га почти полностью покрыт лесом.
Под застройку отвели даже крутые склоны гор, сплошь покрытые можжевеловым редколесьем. Холмы в Широком — одно из немногих мест в Севастополе, где можжевельник еще сохранился.
Можжевеловое редколесье на возвышенности на среднем плане — участок 273, площадью 48 га. Его застроят
Он же, снятый с удаления. Участок настолько огромный, что заснять его полностью не получается
А еще в Широком застроят участки за озером.
Полянки на склоне слева и сосняки в ложбинке за селом – больше не лес. Там тоже будут коттеджи
Длинная видовая поляна на лесистом склоне слева – чей-то будущий приватный огороженный рай
Соснячок в распадке за селом - видите? Его тоже застроят
Гончарное-РезервноеКликнув по флажку, вы можете увидеть изображение участка на кадастровой карте и его кадастровый номер
В Варнаутской долине участков немного, и площади куда скромнее. Но и сама долина намного меньше Байдарской. Хотя в Гончарном есть один участок на 49,7 га без координат границ.
Фото: Виктор Огнев
Эти земли застроили бы в любом случае: при Украине их распилили подчиненные Куницына, в России — правительство Овсянникова.
Цинизм ситуации еще и в том, что простые пайщики совхоза, получившие паи более 20 лет назад, не имеют права не только строить там, но и возделывать земли – они находятся в ООПТ «Заказник Байдарский».
Месяц назад чиновники заявили, что подозревают разработчиков генерального плана Севастополя — «НИ и ПИ Генплана Москвы» – в сговоре с застройщиками Байдарской долины – проектировщиками Алибаирского лицея для детей из богатых семей.
Под предлогом спасения от застройки 256 га Байдарской долины правительство Овсянникова разорвало госконтракт с москвичами, заявив, что доработает Генплан само. А сейчас, не дожидаясь окончательного решения суда, отдало под застройку 1400 га. Так кто здесь с кем в сговоре?
Сбылись самые худшие опасения по поводу процессов против «земельных лишенцев». Целью Овсянникова было вовсе не сохранение лесного и сельхоз фонда, а банальный передел. Первая стадия смена бенефициаров по землям «Красного Октября» уже свершилась. Осталось лишь узнать: под кого?