Экономист, генеральный директор петербургской группы компаний «Далпорт», член генерального совета «Деловой России» и эксперт Института экономики роста имени П. А. Столыпина Олег Николаев указал на необходимость урегулирования правового конфликта в сфере привлечения иностранной рабочей силы. Речь идет о противоречии между действующей патентной и планируемой контрактной системами найма мигрантов.
Сегодняшняя патентная модель построена на принципе свободы выбора: иностранный работник самостоятельно находит работодателя и оплачивает фиксированный взнос за право трудиться в России. Однако уже с 2027 года Министерство внутренних дел намерено запустить обновленный механизм. Его суть заключается в том, что въезд мигранта в страну станет возможен только при наличии заранее заключенного трудового контракта. При этом схема налогообложения претерпит существенные изменения: вместо фиксированной стоимости патента будет применяться стандартная система уплаты НДФЛ — исходя из реального уровня доходов работника.
По словам экономиста, такое столкновение концепций создает явное правовое противоречие. С одной стороны, патентная система дает мигранту возможность самостоятельно выходить на рынок труда. С другой — контрактный подход предполагает оформление трудовых отношений еще до въезда в страну, а налогообложение в этом случае осуществляется по общим правилам, действующим для российских граждан. Законодателям предстоит найти баланс и выработать единые четкие нормы, устраняющие это расхождение.
Планируемые изменения нацелены на борьбу с теневой занятостью. В рамках реформы мигранты будут обязаны подтверждать наличие официального дохода не ниже прожиточного минимума. Одновременно ожидается усиление контроля со стороны налоговых органов.
Эксперт также отметил, что в случае утверждения поправок нагрузка на иностранных работников может заметно вырасти. Это связано не только с вероятным введением дополнительных платежей за членов семьи, но и с ужесточением требований к прозрачности доходов. На текущий момент параметры грядущей реформы и детали ее реализации все еще обсуждаются — окончательные решения пока не приняты.