Вице-премьер отметила, что глава республики был вынужден отправить это обращение, так как в настоящее время существуют проблемы интеграции в финансовую, правовую, банковскую и юридическую сферы. «К сожалению, несмотря на то, что многое было сделано, однако с приближением 1 января 2015 года возникает все больше проблем, которые практически невозможно решить в один момент», — рассказал Бавыкина.
28 октября 2014 года глава республики впервые сообщил о необходимости продления переходного периода. Согласно законодательству России, после вхождения Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации переходный период по интеграции в российское правовое поле введен с 18 марта 2014 года по 1 января 2015 года.