По его словам, при дальнейшем падении курса рубля и попытках правительства это падение сдержать вполне возможно применение мер неэкономического регулирования валютного рынка, в том числе ограничение суммы продажи иностранной валюты физическими лицами — либо на некоторую максимальную сумму в день, либо ограничение суммы разовой сделки. «Процедура идентификации пользователя может помочь этому следующему шагу», — считает Жартун.
По словам эксперта, еще одно возможное «неприятное последствие» — попытка Минфина взимать подоходный налог с граждан, которые продают валюту. Этот налог россияне пока не платят, хотя нормативная база для него уже давно существует.
«Третий момент. С целью снижения спроса на валюту возможно дальнейшее усложнение административных процедур, в том числе — обязательство для граждан предоставлять обоснование для покупки валют. Например, выезд за рубеж может быть таким обоснованием», — отмечает Вадим Жартун.
Впрочем, на вывоз валюты за рубеж и снятие наличных в иностранных банкоматах тоже могут быть введены жесткие лимиты.
По мнению экономиста, изменения затронут и юридических лиц. Вероятнее всего, их ждет обязательная продажа части валютной выручки. «Возможно появление множественных валютных курсов — льготный курс для тех, кто импортирует социально-значимые товары, например, лекарства, а остальные бизнесмены будут приобретать валюту по другому, более высокому курсу», — полагает экономист.
По словам Вадима Жартуна, при таком сценарии следует ожидать, что рядом с обменниками и отделениями банков вновь, как в 1990-е годы, появятся «валютчики». «Людям придется вспомнить о таких вещах, как "кукла", и научиться отличать настоящие доллары от поддельных. У правоохранительных органов появится сразу два новых "бизнеса" — крышевание валютчиков и "подставы" покупателей», — отмечает он.
Центробанк РФ вводит новые правила по обмену валюты в РФ с 28 декабря. Операции с понедельника должны будут проводиться не с упрощенной, а с полной идентификацией клиента. В ЦБ пояснили новые правила, отметив, что при обмене валюты на сумму свыше 15 тыс. рублей от клиента потребуется только документ, удостоверяющий личность. При этом анкету должен заполнять сам банк.