Инициативу запретить банкам в одностороннем порядке менять ставку по кредитам для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поставили на рассмотрение Госдумы от законодательных собраний Калининградской области, Забайкальского края и группы депутатов фракции «Справедливая Россия».
Так, предполагалось, что банкам запретят увеличивать ставку по кредитам юридическим лицам более чем на три процентных пункта от ключевой ставки Центробанка, которая на момент внесения законопроекта составляла 12,5 процента.
Получалось, что авторы законопроекта предлагали зафиксировать ставки по кредитам в размере 15,5 процента при текущем размере ставок порядка 17-20 процентов годовых. Кроме того, действия банка в противоречии с данным законом, предлагалось считать юридически ничтожными.
Предложение с законодательной инициативой было внесено в связи с переходом Центробанка к «плавающему» курсу рубля. При это банки нередко в одностороннем порядке увеличивали ставки до неприемлемых для компаний уровней.