Мануал по безнаказанности сегодня журналистам продемонстрировали представители главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя (Севастопольторг) в ходе двух судебных заседаний по нашумевшим проверкам фудтрака севастопольского общественника Олега Николаева «Волки-Овцы».
Напомним, после старта работы небольшого фургончика с едой, к нему, как и к любому другому проекту Николаева, стайкой потянулись разнокалиберные проверяющие. В частности 16 и 17 февраля этого года проверить фудтрак по очереди пришли два представителя Севастопольторга. Не имея на это никаких полномочий, они требовали предъявить документы, а также пытались, заручившись поддержкой полиции, увезти кассира для выяснения личности.
Итогом этих двух инцидентов стали два иска от владельцев, возбужденные в отношении двух чиновников по статье 19.1 КоАП РФ «Самоуправство».
А теперь немного процессуально-чиновничьей магии. Рецепт, как отмазаться от «админки» в отношении должностного лица прост: тяните время.
Что произошло конкретно в этих двух случаях: сперва поданная владельцами фудтрака жалоба в Генпрокуратуру неторопливо спускалась в прокуратуру. Затем прокуратура ее рассматривала и выписывала постановление о проведении проверки факта нарушения. Затем непосредственно проверка. Наконец, (уже на начало мая) назначен суд.
На этом временном этапе представители Севастопольторга начинают болеть. Причем слегли одновременно оба проверяющих чиновника. Суд переносится. В это время прокуратура проводит свою проверку, в ходе которой выясняет, что в больницу заболевшие чиновники не обращались, и в стационаре не лежали.
Пока суд да дело, истекают три месяца с момента правонарушения, то есть непосредственно проверок. А это значит, что сроки привлечения к административной ответственности истекли.
Более того, чиновник, который все же в итоге явился на судебное заседание (второй все еще болеет), заявил, что его действия — это не проверка, а мониторинг, и проводить его чиновник имеет право в соответствии с местным законом №130-ЗС «Об административных правонарушениях». Копаться в федеральных законах о проверках он, по его словам, «не уполномочен».
Остается пожелать вам, уважаемые предприниматели, просто помолиться за здоровье наших чиновников, и уповать на то, что губернаторские служки пройдут мимо вашего предприятия.