МТО Донбасс: обнародован план возвращения Донецка и Луганска в состав Украины
МТО будет иметь самостоятельную систему государственного управления и «особенный правовой статус» в соответствии с Конституцией и законодательством Украины о местном самоуправлении «с учетом особенностей формирования органов власти, определенными для этой территории».
«Высшим представительским органом власти в МТО Донбасс есть Представительское собрание МТО Донбасс, осуществляющее представительские, нормотворческие, контрольные функции и полномочия в пределах своей компетенции. Представительское собрание МТО Донбасс возглавляет председатель, избираемый сроком на пять лет», — гласит ст.7 документа. В ст. 12 отмечается, что Представительское собрание должно состоять из 75 депутатов.
Также законопроект предусматривает избрание главы МТО Донбасс сроком на пять лет и регламентирует его полномочия. Также предусматривается существование Исполнительного комитета МТО Донбасса.
Среди «исключительных полномочий Представительского собрания» упоминается «принятие решения о предоставлении специального статуса наравне с государственным языком русскому и другим языкам национальных меньшинств», а также дача согласия на утверждение руководителей силовых структур и утверждение структуры и численности, а также координация деятельности «отрядов народной милиции по охране общественного порядка». Также упоминается «решение вопросов трансграничного сотрудничества, направленного на развитие, усиление и углубление добрососедских отношений между территориальными общинами, органами местного самоуправления МТО Донбасс с административно-территориальными единицами Российской Федерации».
Глава МТО Донбасс, согласно законопроекту, среди прочего, «представляет интересы МТО Донбасс во внешнеэкономических и торговых отношениях, заключает соглашения о трансграничном сотрудничестве в экономической сфере с субъектами Российской Федерации, других государств и другими административно-территориальными единицами таких государств». Также он уполномочен вносить предложения по структуре и численности «отрядов народной милиции» и выступает «субъектом договорных отношений с центральными органами исполнительной власти» и представляет МТО Донбасс во взаимоотношениях с органами госвласти и местного самоуправления Украины.
В тексте законопроекта предусматривается назначение выборов на территории МТО Донбасс на 25 октября 2015 года, что свидетельствует о гораздо более ранней подготовке документа.
Как сообщалось ранее, во время визита в Краматорск президент Петр Порошенко заявил, что бизнесмен Ринат Ахметов может участвовать и победить на выборах в Донбассе.
Ранее также сообщалось о плане по назначению руководителей неподконтрольных территорий из числа лиц, которые могут вести переговоры с Киевом. В частности, в числе таковых называет лидер Оппозиционного блока Юрий Бойко и бизнесмен Ринат Ахметов.
По данным СМИ, предложенный в законопроекте об «МТО Донбасс» вариант управления неподконтрольными территориями действительно обсуждается уже давно в дипломатическом треугольнике Украина-Запад-Россия. Но пока непонятно, насколько стороны пришли к согласию относительно реализации данной схемы.