Как сообщили нашему корреспонденту в исполкоме севастопольского отделения ОНФ, сегодня члены регионального штаба Общероссийского народного фронта официально обратились к губернатору города Сергею Меняйло с просьбой расторгнуть инвестиционный контракт №17/ИК/ИМ от 30 декабря 2014 года между Правительством Севастополя и ООО «Крыминвест» о строительстве комплекса жилых домов по ул. Т.Шевченко. Поводом для этого стали нарушения законодательства РФ при заключении данного контракта, сообщает ForPost.
Согласно преамбуле, контракт заключен для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса в рамках программы «Расселение из аварийного жилого фонда». Однако, в соответствии с требованиями ст. 46.8 Градостроительного кодекса России договоры комплексного освоения территорий заключаются с победителями аукционов. Требования к участникам аукционов предъявляются достаточно жесткие. Информации о проведении аукциона не имеется.
Кроме того, в соответствии с контрактом Правительство Севастополя принимает на себя обязательства по подготовке документов для передачи земельного участка (площадью 39476 кв.м.) в аренду, оказывать помощь инвестору в реализации проекта, своевременно оплатить стоимость построенных квартир, обеспечить снос каменных и металлических гаражей и иных сооружений, расположенных на данном земельном участке, принять на баланс инженерные сети, построенные инвестором и т.п.
В то время как обязательства инвестора надлежащим образом не прописаны. Так, в нарушение ст.46.5. Градостроительного кодекса РФ отсутствует информация о максимальной цене одного квадратного метра жилья экономического класса. Отсутствуют обязательства инвестора по обеспечению класса энергосбережения, внутренней отделки жилых помещений и установки инженерного оборудования, обеспеченности объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерно-технического обеспечения и территориальной доступности таких объектов в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, обязательства по осуществлению мероприятий по благоустройству территории, в том числе озеленению, не оговорены условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения. (Приказ Минстроя РФ №223/пр от 5 мая 2014 года «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса».)
В соответствии со СНиПом к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения относятся здания учебно-воспитательного назначения, здравоохранения и социального обслуживания населения, здания сервисного обслуживания населения, сооружения для культурно-досуговой деятельности населения и религиозных обрядов.
Учитывая, что планируемая контрактом площадь жилья составит 37 868 квадратных метров (более 600 квартир, около 2000 жильцов), соблюдение данного требования представляется крайне важным.
Члены регионального штаба ОНФ обратили внимание губернатора и на нарушение требований, предъявляемых Постановлением Правительства РФ №404 от 5 мая 2015 г. к земельному участку, выделяемому под строительство жилья экономического класса. Не утверждены Генеральный план и правила землепользования муниципального образования, нормативы обеспечения застраиваемой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, схема и программа перспективного развития электроэнергетики, а также схема газоснабжения субъекта Российской Федерации.
Опасение активистов ОНФ вызывает и тот факт, что государственное инвестирование в рамках программы «Расселение аварийного жилья» предусмотрено в первом пусковом комплексе. Таким образом, Правительство города принимает на себя обязательства по финансированию начального этапа реализации инвестиционного проекта за счет бюджетных средств. По сложившейся в РФ практике подобные государственные инвестиции осуществляются на стадии средней или высокой степени готовности объектов. Это имеет особое значение в связи с отсутствием достоверной информации о добросовестности подрядчика поскольку аукцион не проводился.
Кроме того, как сообщил журналистам директор ООО «Крыминвест», «существует еще семь точно таких же контрактов, заключенных Правительством Севастополя с другими инвестиционными компаниями, принявшими на себя обязательства по привлечению инвестиций для строительства социального жилья в Севастополе».
В связи с этим члены регионального штаба ОНФ просят Сергея Меняйло обнародовать информацию о других аналогичных контрактах.
От Форпоста.
Данный контракт действительно привлек внимание общественности. В значительной степени этому способствовала информация на одном из интернет-сайтов о якобы задержании одного из соучредителей ООО «Крыминвест» по подозрению в совершении мошенничества в особо крупных размерах. Генеральный директор компании «Крыминвест» Олег Огуренков даже вынужден был дать опровержение, пояснив, что клеветническая информация в адрес компании распространяется некоторыми недобросовестными застройщиками.
Информация о задержании некоего 36-летнего индивидуального предпринимателя, вымогавшего 150 тысяч долларов США за решение вопросов с помощью должностных лиц в Правительстве Севастополя, появилась в январе 2015 года на сайте Следственного управления СК РФ в г. Севастополе.
Как справедливо заметил Олег Огуренков, в сообщении речь идет о 36-летнем предпринимателе, в то время как соучредителю ООО «Крыминвест» Денису Неделько еще не исполнилось и 30 лет.
Тем не менее, вопросы остаются. Поскольку даже несмотря на плохое разрешение, фотография документа на столе, усыпанном долларами, позволяет прочитать, что одной из сторон договора на оказание услуг является ООО «Крыминвест» в лице Неделько Дениса Валерьевича. Как этот договор оказался у мошенника в момент задержания? Надеемся, в этом разберутся правоохранительные органы.
Как уже было отмечено в обращении активистов ОНФ, договоры комплексного освоения территорий заключаются с победителями аукционов. Требования к участникам аукционов установлены ст. 46.8 ГрК РФ и постановлением Правительства РФ №404 от 5 мая 2015 г. Процитируем эти требования тезисно.
III. Критерии отбора застройщиков
Принятие застройщиком обязательства ввести в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. объекты жилищного строительства, общая площадь жилья экономического класса в которых составляет не менее 10 тыс. кв. метров.
Наличие у застройщика или учредителей организации, выступающей застройщиком, опыта работы в качестве застройщика не менее чем 2 года, подтверждаемого в целях отбора выданными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности разрешениями на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или жилого дома. При этом совокупный объем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние 2 года, предшествующие дате отбора, составляет не менее 10 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений.
Наличие у застройщика самостоятельно, полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности допуска к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства.
Непроведение ликвидации застройщика - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о введении или продлении срока внешнего управления в отношении застройщика, о признании застройщика — юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на день подачи заявки на отбор земельных участков, застройщиков, проектов.
Неприостановление деятельности застройщика в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на отбор земельных участков, застройщиков, проектов.
Соблюдение застройщиком нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».
Отсутствие в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
17. При проведении отбора застройщиков преимущества имеют:
а) застройщики, предложившие наименьшую цену продажи 1 кв. метра жилья экономического класса;
б) застройщики, предложившие наибольший объем ввода жилья экономического класса до 1 июля 2017 г. и (или) наибольшую долю ввода жилья экономического класса в общей площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. многоквартирных домов или жилых домов в рамках проектов жилищного строительства;
в) застройщики, предложившие наибольший размер обеспечения выполнения обязательств застройщиков в соответствии с пунктом 9 настоящего документа.
Поскольку сведений о проведении аукциона в данном случае не имеется, а по официальной информации Правительство Севастополя планирует расселить из аварийного жилья 600 семей и на эти цели Правительство Российской Федерации выделило 330 миллионов рублей, добросовестность подрядчика имеет большое значение.
Мы собрали информацию о компании «Крыминвест» из открытых источников.
По этой информации компания, планирующая инвестировать в строительство жилого комплекса полтора миллиарда рублей, действует с 7 мая 2014 года и имеет уставной фонд в размере 10000 рублей. Доли среди учредителей распределяются следующим образом:
Лысиков Юрий Борисович 5,2 тыс р. (52%)
Бурченя Ирина Юрьевна 2,4 тыс р.(4%)
Неделько Денис Валерьевич 600 р.
Странным образом упоминание о двоих учредителях этой фирмы можно найти на сайте киевской девелоперской компании НИИ «Градоустройство».
Денис Неделько является директором этой фирмы, а Ирина Бурченя работает дизайнером в том же НИИ «Градоустройство»
Из официального сайта ООО "Крыминвест" следует, что эта киевская фирма является партнером "Крыминвеста".
Среди партнеров НИИ «Градоустройство» много севастопольских фирм. Отметим особо, что партнером его также является Министерство обороны Украины (!!!)
Но вернемся к ООО «Крыминвес». Разобраться кто же является генеральным директором этой севастопольской компании с киевскими учредителями так и не удалось. В открытых источниках Генеральным директором значится Огуренков Олег Владимирович. Он же дает интервью местной прессе. В то время как упоминаемый выше инвестиционный контракт 30 декабря 2014 года подписывает еще один Генеральный директор — Гелих Анастасия Константиновна.
Именно Гелих Анастасия Константиновна привлекла наше особое внимание. Генеральному директору крупной инвестиционной компании 25 лет от роду (10.12.1990 г.р.). Выпускница киевского университета. Еще совсем недавно (12 апреля 2014 года) она искала работу маркетологом («без опыта работы») на 7000 гривен в месяц. За полгода, видимо, сделала головокружительную карьеру, став директором крупной инвестиционной компании.
Больше о компании «Крыминвест» сказать нечего. Ни плохого, ни хорошего. В связи со слишком короткой историей существования. На своем сайте фирма позиционирует себя как молодая амбициозная компания с профессиональной командой управленцев. «Мы стремимся стать ведущей консалтинговой инвестиционной компанией на рынке г. Севастополя и Крыма, удовлетворяя потребности каждого клиента. Мы ежедневно укрепляем имидж компании, как надежного и стабильного партнера в строительной и инвестиционной отраслях».
Проверить эти амбиции может только время. Тем не менее, при заключении контрактов с подобными контрагентами стоит проявлять особую тщательность. Тем более, что начальная часть строительства будет финансироваться из государственного бюджета.
А вот некоторые партнеры «Крыминвеста» вызывают обоснованные опасения за судьбу проекта. Так, Генеральным директором группы компаний «Компромисс» является Коновалов Михаил Иванович, который в августе 2013 года приговором Ленинского районного суда г. Севастополя был признан виновным в мошенничестве с квартирами в особо крупном размере. Осужден на пять лет лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на три года.
Он же работал исполнительным директором хорошо известной в Севастополе корпорации «Гранд инвест», которая вела массовое строительство многоэтажных жилых домов по всему городу. Она известна своими «громкими» объектами: новым корпусом 1-й горбольницы и храмом Святителя Луки на её территории, реабилитационным центром в Парке Победы, многоэтажками в Крепостном переулке, на ул. Пожарова, на пр-кте Ген. Острякова возле больничного комплекса; а также своим намерением возвести на территории пляжа «Солнечный» высотную климатолечебницу.
Не менее интересен еще один партнер «Крыминвеста».
Предприятие ООО «Инвестстрой» построило гостиничный комплекс «Аквамарин» (площадью 35000 кв. м. ), владельцем которого называют бывшего министра обороны Украины Павла Лебедева.
В феврале 2013 года решением Хозяйственного суда г. Севастополя ООО «Севастополь-Инвестстрой» обязали выплатить 1,7 миллиона гривен в пользу Фонда коммунального имущества Севастопольского горсовета, которые она задолжала по договору о паевом участии в развитии инфраструктуры города. Не самая лучшая рекомендация для компании, которая может принять участие в реализации проекта строительства социального жилья в городе.
