Главное управление по земельному и фитосанитарному надзору (Севсельхознадзор) проводит инвентаризацию земель сельскохозяйственного назначения в муниципальных округах города Севастополя. Об итогах инвентаризации, а также тонкостях законодательства в сфере оборота и использования сельхозземель рассказали в надзорном ведомстве.
На сегодняшний день полностью инвентаризированы земли двух муниципальных округов — Орлиновского и Терновского. Из более чем 1000 га сельскохозяйственных земель Терновского округа более 60% не используются и поросли сорной растительностью, что в свою очередь влечет ухудшения качественных характеристик почв. В Орлиновском муниципальном округе более 2000 га сельхозземель, и более 90% из них — пустуют. Это бывшие земли КСП «Красный Октябрь» и КСП «Память Ленина», распаеванные в двухтысячных годах. Началась инвентаризация Качинского муниципального округа, которая продлится две недели.
«Мы выезжаем непосредственно на поля, сами смотрим, а не просто сидим за компьютером. И уже непосредственно на местности видим, кто и как использует землю. Выявляем неиспользуемые и неэффективно используемые земли. С людьми, которые являются собственниками, нам удается поговорить. Большинство не планируют земли использовать, так как у них нет денежных средств. Либо люди ожидают удобного момента для продажи», — рассказывает Начальник Севсельхознадзора Дмитрий Чумаков.
Чиновники предупреждают, что если земля и дальше не будет использоваться либо использоваться неэффективно, проведут соответствующую проверку. По результатам проверки или административного расследования, которое документально подтвердит эти факты, земля через судебные органы будет возвращена в пользу государства.
«Более 50% земель сельхозназначения в Севастополе — вне закона, если можно так выразиться. Земли либо не используются вовсе, либо используются не по своему целевому назначению. Если земля товарно-сельскохозяйственного производства, то на ней нельзя взять и построить базу отдыха. Должны высаживаться зерновые культуры, производиться выпас скота. Существует классификатор, определенный приказом Министерства экономического развития РФ № 540 от 01.09.2014, определяющий виды использования земельных участков. Деятельность должна ему соответствовать», — пояснил Начальник Севсельхознадзора Дмитрий Чумаков.
Мы задали специалистам Севсельхознадзора вопрос, который пришел к нам в редакцию от жителей города. «Если я на 4 сотках участка, размером 1 га (стандартный пай для Терновского муниципалитета) посажу картошку, а остальная земля будет под паром, ее признают используемой по назначению?».
Четкого ответа чиновники на данный момент не дали. По их словам, в каждом конкретном случае будет решать суд. «В ходе административного расследования будут активно привлекаться свидетели, соседи, которые смогут подтвердить, действительно ли собственник из года в год засевает землю или посадил там "три куста" непосредственно перед проверкой», — рассказал начальник отдела Государственного земельного надзора Вячеслав Сахненко.
В Российской Федерации также существуют правовые нормы для смены целевого назначения земель. Однако в Севастопольских муниципальных образованиях конкретные механизмы и процедуры пока не разработаны.
