Работа согласительной комиссии о внесении изменений в региональный закон «О регулировании земельных и имущественных отношений на территории города Севастополя», названных горожанами «убийцами апартаментов», напомнила депутатам законодательного собрания Севастополя ленту Мебиуса. О хождении по замкнутому кругу в поисках единого решения заксобрания и правительства города рассказал председатель постоянного комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов.
Как сообщалось ранее, в результате ветирования губернатором Сергеем Меняйло закона «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений в Севастополе» между органами исполнительной и законодательной властей региона возникли разногласия. Для их устранения была создана согласительная комиссия, которая должна была создать устраивающий обе стороны законопроект.
После того, как комиссия достигла компромисса и написала консолидированный законопроект, все ее члены — депутаты Александр Кулагин, Сергей Кажанов и Вячеслав Горелов, руководитель департамента по земельным и имущественным отношениям Севастополя Александр Свечников, его заместитель Сергей Халаба и начальник управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Марина Вишневская — подписали соответствующий протокол об итогах работы.
Но затем Свечников, Халаба и Вишневская отозвали свои подписи, что помешало дальнейшему продвижению законопроекта и вынесение его на рассмотрение депутатского корпуса.
«Сама ситуация напоминает ленту Мебиуса, когда мы начинаем с одной точки и в нее же возвращаемся. Такие вещи с точки зрения логики называются замкнутым или порочным кругом», — посетовал Вячеслав Горелов.
Он обратил внимание на то, что сегодня исполнительная и законодательная власти Севастополя могут оказаться в «тяжелой ситуации» из–за отсутствия согласования некоторых статей законопроекта с министерством экономического развития России, а также из–за того, что «управление федеральной налоговой службы (в Севастополе — прим.) и Севреестр (управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя — прим.) желают получить необходимую редакцию статьи».
«Хотелось бы получить редакцию (законопроекта — прим.), которая устраивает Севреестр, управление налоговой службы и которая будет согласована с министерством экономического развития РФ», — сказал Горелов.
Директор департамента по земельным и имущественным отношениям Севастополя Александр Свечников, оправдывая вето губернатора на закон–«убийцу апартаментов», сказал, что «вето накладывалось в связи с нарушением федерального законодательства». Свечников пояснил, что важно прописать в законе территории для осуществления федерально–целевых и инвестиционных программ. Он добавил, что их реализация при нынешней редакции закона–«убийцы апартаментов» невозможна: «Чтобы приступить к реализации федеральной целевой программы у нас не должно быть ограничений».
Губернатор Севастополя Сергей Меняйло предложил заксобранию увидеть все «невооруженным глазом»: «Я часто просматриваю историю сессий (законодательного собрания Севастополя — прим.). Беру сессию, когда законопроект вносился мной, в него «с колена» вносились поправки, я предлагал «Давайте их обсудим» — получил отказ. Беру следующую сессию — законопроект вносится Гореловым, вносятся поправки, вношу свои предложения, он (Вячеслав Горелов — прим.) сказал, что их влияние еще не осознал, — перенесли (рассмотрение губернаторских поправок — прим.). Давайте уйдем от войны стандартов. Поправки надо обсудить, посмотреть — независимо от того, кто их вносит».