Из письма в нашу редакцию:
«Распространенная на полуострове ситуация: я родилась и прожила всю жизнь в Крыму, перед референдумом волею судьбы оказалась выписана (продали квартиру, съехали с общежития студенты — причины могут быть разные). Первый этап — судебный — пройден, положительное решение, подтверждающее факт моего проживания в Севастополе на момент 18 марта — есть. Этап подтверждения со стороны ФМС еще не завершен. То, что у нас тут квотирование, и получить утвердительный ответ ФМС не могут даже многие «аборигены» — отдельная тема.
Возник вопрос — могу ли я съездить на материковую Россию по украинскому паспорту? Ответ представителя севастопольского ФМС удивил: «Лучше не рыпайтесь». И вот почему.
Как мне сообщили работники миграционной службы, после референдума всем надо было получить миграционную карту, и упрекнули, что «об этом СМИ писали, и все, девушка, это сделали вовремя». Получить ее можно было в переходный период в территориальном органе ведомства. А сейчас уже лавочка закрыта — для оформления «миграционки», говорят в ФМС, придется выезжать на Украину и въезжать обратно. Без миграционной карты — вы нелегал и вас могут депортировать на Украину даже с территории Крыма (знакомый юрист пояснил, что прецедентов в его практике не было, но в теории такое возможно). То есть, по сути, я, родившись и прожив всю свою жизнь на родном полуострове, стала вдруг нелегалом-мигрантом.
А что делать моей подруге — фельдшеру по образованию, которая уже много лет живет в Крыму, но прописка у нее украинская? Стоит ей пересечь украинскую границу — ее тут же мобилизуют служить в АТО, так как женщины-медики — призывники.
И что остается? Сидеть и не рыпаться, как мне было сказано. Ждать ответа ФМС, который некоторые дожидаются уже седьмой месяц, как рассказали в «миграционной» очереди. И каждые три месяца ездить на Украину для продления «миграционки» — если вы молодец и она у вас есть. Нет — не высовывайтесь и старайтесь все это время не болеть, так как без «миграционки» вы даже временный полис ОМС оформить не сможете.
Это письмо не для «нелегалов», которые месяцами тухнут в этих очередях. Они все это и так знают. Это письмо для чиновников, которые не могут наладить систему. Для ФМС, которая «государство-в-государстве», и решение суда для нее никакого веса не имеет. Для бюрократов и, допускаю, коррупционеров в районных поселковых центрах, которые затягивают процесс, заставляя людей нести тонны ненужных «доказательств» и неделями ожидать их решений, целовать закрытые двери в назначенное время, несмотря на то, что положительное решение симферопольского ФМС уже есть (как происходит сейчас с одной моей знакомой, которой в поселковом отделении службы сообщили, что утвердительное решение пришло, но «решать, что с вами делать, будем уже мы тут на месте, приезжайте еще через две недели»). И, в конце концов, для федералов, которым подаются эти самые бодрые рапорты о том, что дела у нас обстоят как в песне Летова: «Все идет по плану».
Кстати, по поводу миграционной карты, которую «все уже получили» — три опрошенных юриста сообщили «Примечаниям», что сделали ее вовремя в городских отделениях ФМС единицы — по большей части это беженцы и мигранты, решившие получить гражданство РФ «под шумок». То есть те, кто пересекал границу с Украиной. Коренные жители полуострова карту не оформляли либо по незнанию, либо из чистой психологии — «если я крымчанин, зачем мне ярлык мигранта, это не про меня».
Все это привело к тому, что легально в Крыму сейчас из «безпрописочных» проживают только беженцы и украинцы. Крымчане закон нарушают. Такие, как автор письма, не имеют права на бесплатную медицину, не могут официально устроиться на работу, оформить машину, получить наследство и иные госулуги. Выехать на материковую Россию тоже нельзя. Вернее можно, но рискованно — крайне высоки шансы того, что уже в аэропорту «иностранкой» заинтересуются правоохранительные органы и потребуют предъявить документы. Без миграционной карты нелегала имеют право депортировать на Украину, сообщили «Примечаниям» в центральном отделении ФМС России
Отсутствие карты — нарушение закона, так как ФМС, даже зная о ситуации, в любом случае считает, что человек пересекал границу Украина-Крым и карту должен был получить. По их мнению, только так украинец мог оказаться на территории Крыма. Такая вот правовая коллизия.
Кстати, еще в сентябре 2014 года руководство регионального ФМС бодро рапортовало, что 98% крымчан получили российские паспорта. Уже декабрь 2015-го. Многочисленные очереди у местных отделений миграционной службы не иссякают как в Севастополе, так и в Крыму. То, что поток «безпрописочных» не иссякает, подтверждают опрошенные юристы, нотариусы и судебное делопроизводство. Попробуйте зайти на сайт любого районного суда — 90% исковых заявлений о просьбе подтвердить место жительства.
Чтобы просто подать документы на проверку наличия либо отсутствия гражданства РФ на момент референдума (уже после такой же проверки суда), необходимо получить талон в нескончаемой очереди. После долгожданной подачи документов необходимо ждать энное количество месяцев (по закону может затянуться до 9 месяцев, но нескончаемая очередь диктует свои правила).
Наше издание часто упрекают за суровый реализм. Мол, в Севастополе все хорошо, Крым — Россия, и нам хоть камни с неба. Почему-то наш народ горькой правде предпочитает сказки местных властей о том, как все на самом деле прекрасно, а все, кто считает не так — шпионы Госдепа, белоленточники, либералы, оппозиция и иже с ними.
И, видимо, нам не стоит говорить о том, что для крымчан нормальные условия не созданы. Не уменьшающиеся за полтора года очереди — это норма. Хамовитые сотрудники ведомства и полнейшее наплевательство на своих же сограждан — в порядке вещей.
И самое главное — почему никакой роли не играет решение суда, подтверждающее проживание в Крыму на момент референдума? А ведь судя по ФЗ-№6 о принятии Крыма в состав РФ — все мы братья и сестры:
