Капитальный ремонт объектов (за исключением линейных объектов) — это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Для крымчан и севастопольцев установлен единый тариф – минимальная сумма взноса составляет 6,16 рублей за 1 квадратный метр жилья. Законно ли взимание платы за капремонт? В 2012 году, согласно Федеральному закону от 25 декабря 2012 г. №271-ФЗ, в Жилищный Кодекс РФ был внесен раздел IX о капитальном ремонте общего имущества в МКД. С этого времени в обществе часто поднимался вопрос о соответствии отдельных его пунктов Конституции России.
В 2015 году недовольство нововведением достигло точки кипения, и ряд политических сил страны направил запросы в Конституционный Суд на проверку положении о капремонте. Одним из основных опасений парламентариев стала возможность использования средств собственников одного дома на ремонт другого. Речь идет о, своего рода, общем котле, когда фонд капремонта аккумулируется на едином счете регионального оператора (такая норма закреплена п.1 ст.171 ЖК РФ). Однако претензии депутатов не были приняты.
В апреле 2016 года Конституционный Суд РФ постановил, все пункты положения о капремонте соответствуют Конституции (Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2016 г. N 10-П).
Согласно ст. 171 ЖК РФ местные власти для реализации программы проведения капремонта создают некоммерческую организацию-фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов». Местные организации: Некоммерческая организация «Фонд содействия капитальному ремонту г. Севастополя». Адрес: г.Севастополь ул. Фиолентовское шоссе д.1/1; e-mail: info@fskr92.ru. Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым». Адрес: г. Симферополь, ул. Сергеева-Ценского, д. 21; телефон приемной: (3652) 799771; e-mail: kaprem82@mail.ru Сами собственники жилья также имеют право создать спецсчет, где будут собираться средства для ремонта конкретного дома.
Владельцем данного счета может быть организация, управляющая домом: ТСЖ, управляющая компания или жилищный кооператив (ст. 175 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ оплачивать капремонт обязаны только собственники жилых помещений. То есть, жильцы не приватизированных квартир освобождаются от этого платежа. За них капремонт оплачивает государство или муниципалитет. Закон также предусматривает, что в программу капитального ремонта не включаются дома, в которых менее трех квартир (ч.1 ст. 168 ЖК РФ). Жильцы аварийных домов также освобождены от оплаты взносов.
Важно! Если дом был признан аварийным после включения его в программу капремонта, то средства из фонда пойдут для оплаты сноса или реконструкции (ч.2 ст.174 ЖК РФ). Также, согласно ч.2 ст.169 ЖК РФ, могут не платить за капитальный ремонт жильцы домов, которые власти планируют изъять для нужд государства или муниципалитета. Имеют право не платить за капремонт собственники квартир в МКД, которые выбрали способ аккумуляции средств на специальном счете и уже собрали средств больше, чем установлено минимальным размером фонда капремонта в данном субъекте Федерации. В этом случае собственники на общем собрании вправе временно приостановить сбор взносов за капремонт (это не касается должников) (ч.8 ст.170 ЖК РФ).
Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2015 г. N 399-ФЗ местные власти могут самостоятельно устанавливать льготы на платежи за капремонт для отдельных категорий граждан. В ст.169 ЖК РФ внесен п.2.1, позволяющим неработающим собственникам жилых помещений в возрасте от 70 лет получить компенсацию в размере 50% от суммы взноса на капремонт, для лиц старше 80 лет предусмотрена 100%-я льгота.
То же действует и в отношении семьи, состоящей только из неработающих граждан, достигших указанного возраста. Инвалиды I и II групп, в том числе дети и граждане, имеющие таких детей, также предоставляется 50%-я компенсация взноса. Важно! Чтобы воспользоваться компенсацией, счета за услуги ЖКХ должны быть оформлены на гражданина, имеющего право на льготы. Кроме этого, в связи с тем что оплата капитального ремонта отнесена к платежам за услуги ЖКХ, льготы по оплате жилых помещений, собственникам различными нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня, распространяются и на оплату капремонта. Уточнить полный список льготников, имеющих право на компенсацию оплаты жилого помещения, включая взнос за капремонт, можно в местных Управлениях труда и социальной защиты населения.
Как мы уже упоминали, взносы на капремонт включены в оплату жилого помещения, следовательно, граждане могут рассчитывать на субсидии (ст. 159 ЖК РФ). Право получения соответствующей скидки возникает в случае, если расходы на услуги ЖКХ выше максимально допустимой доли семейного бюджета.
Для каждого региона устанавливается свое значение. Размеры региональных стандартов для Крыма и Севастополя Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 17 процентов. Нормативная площадь жилого помещения, используемая для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере: — для одиноко проживающих граждан — 33 кв.м общей площади жилого помещения; — для одного члена семьи, состоящей их двух человек — 21 кв.м общей площади жилого помещения; - для одного члена семьи, состоящей из трех и более человек – 18 кв.м общей площади жилого помещения. Более подробную информацию о предоставлении льгот и субсидий на оплату капремонта в своем регионе можно узнать в органах соцзащиты по месту жительства.
С собственников жилых помещений в МКД, не оплачивающих капремонт, платежи могут быть взысканы в судебном порядке. Однако это станет возможно лишь в случае, если совокупная задолженность дома составит более 50% от размера представленных к оплате счетов. Регламент процедуры установлен п.п. 8-10 ст.173 ЖК РФ.
В случае, если для собственников установлен минимальный размер взноса, то сроки проведения капремонта определяются в соответствии с местной программой капитального ремонта. Эта программа должна быть обнародована органами исполнительной власти субъекта. Кроме этого, собственники могут самостоятельно решить провести капитальный ремонт дома раньше установленных властями сроков. Это будет возможно, если на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования (п. 4.1 ст. 170 ЖК РФ).
