Вчера после совещания в правительстве губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников дал оценку работе парламента, назвав его «неэффективным, манипулятивным» органом. В качестве примера губернатор вспомнил, как принимался законопроект о гербе и флаге — его разработало правительство, но депутаты из группы экс-спикера Алексея Чалого проект отклонили. По их мнению, герб нужно определить с помощью общественных обсуждений или референдума. Господин Овсянников отметил, что «невнятная» позиция заксобрания возмутила даже «почетного гражданина города Евгения Васильевича Генералова», и он с ним согласен: «Надо перестать из этого делать шоу и утвердить (герб. — "Ъ")».
Оценивая «взаимоотношения вообще», глава города сказал, что депутаты «заигрались в политику» и думают «только о зарплатах, о финансировании».
«По сути дела, другое их не волнует, а когда они уходят со своих должностей, они получают соответствующее финансирование из других источников, по сути дела, идет манипуляция депутатами заксобрания, такой контроль», — говорит он. Дмитрий Овсянников хотел бы, чтобы «все это прекратилось». В противном случае он пообещал найти «способ, как развиваться дальше» без такого парламента.
Глава комиссии по законодательству Виктор Посметный сказал "Ъ", что «три-четыре месяца работать без депутатов правительство может: можно не вносить законопроекты, ветировать принятые законы, но в конце года нужно будет вносить бюджет, и взаимодействовать придется». По словам депутата, сценарий роспуска практически нереализуем, «через два месяца, в соответствии с федеральным законом, заксобрание нельзя будет распустить, так как останется год до истечения срока его работы». Господин Овсянников говорит, что о роспуске парламента пока не думает. «Я надеюсь, что возобладает разум»,— сказал он, отвечая на вопрос о такой возможности, если парламент «не вернет ему полномочия». Речь идет о принятых в начале июля поправках к бюджету Севастополя на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.
Как пояснил "Ъ" глава комиссии по бюджету Вячеслав Аксенов, заксобрание уже расширяло бюджетные полномочия правительства — «это было и при Сергее Меняйло, и в середине 2017 года уже при Дмитрии Овсянникове». По словам депутата, в конце 2017 года правительство внесло законопроект, который позволял ему «перераспределять средства вообще между всеми статьями бюджета, всеми его разделами и госпрограммами».
«В итоге за первые четыре месяца этого года правительство подготовило более 200 изменений в бюджет, и сейчас он уже не тот, что утвердил парламент в конце прошлого года»,— сказал он.
В начале июля депутаты «вернули полномочия правительству в этом вопросе к тому, какими они были в 2017 году», говорит господин Аксенов. По его мнению, бесконтрольные права могут привести к тому, что «средства на больницы, например, пойдут на какой-нибудь концерт». Господин Овсянников вчера заявил, что «все изменения бюджетной росписи публикуются оперативно». «Пожалуйста, критикуйте, проведите аудит, проверки, никто с этим не спорит»,— говорит он. Пресс-секретарь губернатора Григорий Буйлов на просьбу "Ъ" пояснить слова Дмитрия Овсянникова вчера не ответил.
Политолог Андрей Колядин считает, что противостояние заксобрания и губернатора в Севастополе «уже прошло стадию взаимных обвинений и судебных дел, выход из ситуации пока не найден, но он есть: нужно поменять губернатора или заксобрание». «Обычно побеждают губернаторы, но Крым и Севастополь — особый регион, в нем не так все однозначно»,— говорит он.
