Елена Шадрина назначена на должность исполняющей обязанности директора ГАУ «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства, архитектуры, изысканий и среды» (НИИ ГАИС) 23 января 2019 года. Она имеет архитектурное образование и более 30 лет работает архитектором-проектировщиком, заместителем руководителя, руководителем в муниципальных государственных предприятиях и учреждениях, обеспечивающих, в качестве подведомственных организаций, исполнение полномочий органов власти в области градостроительной деятельности, сообщает сайт НИИ ГАИС.
В частности, по данным системы «Контур-Фокус», Елена Шадрина работала в Волгограде директором МУП «Мегаполис» - подведа департамента муниципального имущества администрации Волгограда, занимавшегося архитектурной, топографо-геодезической деятельностью и исследованием конъюнктуры рынка.
МУП был в январе 2002 года и просуществовал 10 лет — до октября 2012. Именно в это время в Волгограде работал нынешний директор департамента архитектуры Севастополя Александр Моложавенко. Он занимал различные должности в администрации города и области. Таким образом, Шадрина фактически была его подчиненной.
С момента создания НИИ ГАИС в Севастополе прошло всего полгода, а в нем уже в который раз меняют директора. Сначала на должность замдиректора заступила Юлия Смирнова, многие годы работавшая в структурах застройщика ГК «Парангон», связанной с экс-министром обороны Украины Павлом Лебедевым. Она проработала в НИИ ГАИС всего пару месяцев и ушла в помощницы к другому одиозному застройщику из Севастополя – Евгению Кабанову, депутату Госсовета Крыма, вице-премьеру республики.
Юлия Смирнова, замдиректора НИИ ГАИС
Следующим директором института был архитектор Олег Иванов, которого источники «Примечаний» называют «человеком Марины Раковой». Марина Ракова занимала должность главы департамента архитектуры с января по сентябрь 2018 года. Она переехала в Севастополь из Воронежа, а после увольнения отбыла в Нижний Новгород.
Недавно уволившийся директор НИИ ГАИС Олег Иванов
Именно Олег Иванов представлял севастопольцам на публичных слушаниях многие скандальные проекты – от точечной застройки центра жильем эконом-класса до распила берегов бухты Омега и окрестностей парка Победы под элитные проекты. Источники «Примечаний», близкие к руководству департамента, сообщают, что Иванов уволился сразу после того, как ходом публичных слушаний по Омеге и последующим убийством застройщика комплекса «Парк Омега» Натальи Ляшковой заинтересовались следственные органы.
Олег Иванов факт своего увольнения подтвердил, отметив, что заявление было написано по собственному желанию. Он сообщил, что получил «другое предложение на материке». Источники «Примечаний» сообщали, что Иванов собирается в Нижний Новгород вслед за Мариной Раковой, однако сам архитектор заявил, что это не так, но новое место работы не назвал.
Перестановки в НИИ ГАИС для Севастополя — не просто очередная чиновничья ротация. Ведь именно этот архитектурный институт занимается в городе разработкой проектов планировки и межевания территории, которые до принятия Генплана и правил застройки и землепользования (ПЗЗ) должны служить единственными, ограничивающими хищническую застройку, документами. Но, судя по прошедшим за последние несколько месяцев публичным слушаниям, разработанные НИИ ГАИС проекты на самом деле девелоперов ни в чем не ограничивают.
Глава департамента архитектуры и градостроительства Александр Моложавенко
Кроме того, после разрыва контракта с разработчиками Генплана Севастополя НИ и ПИ Генплана Москвы, правительство Севастополя планировало передать основной градостроительный документ на доработку своему подведу. Правда, по словам уволенного Иванова, этого до сих пор не произошло: намерение в силе, но никаких полномочий и документов севастопольским архитекторам пока не передали.
Однако, по версии члена президиума Союза архитекторов РФ, члена совета по градостроительству при Союзе архитекторов РФ, архитектора Алексея Комова, доработка генплана Севастополя местному НИИ не достанется. Назначение Шадриной усилит в Севастополе позиции нынешнего главы департамента Александра Моложавенко, предпочитающего привлекать в город сторонних специалистов, считает Комов.
«В прошлом году в Севастополе было два больших контракта, - поясняет свою версию развития событий вокруг генплана Комов. - Первый — по разработке регламента общественных пространств, который делал мастодонт градостроительного планирования институт «Гипрогор». Второй — по разработке регламентов фасадов. Их делали питерские специалисты. Всех их привел в город именно Моложавенко».
Комов считает, что сейчас главная роль в доработке Генплана перейдет от НИИ ГАИС к симферопольскому ООО «Геоплан», который занимается разработкой генпланов крымских городов под кураторством специалистов из Санкт-Петербурга.
«Для Моложавенко сейчас важно закончить проблемный проект генплана Севастополя, поэтому его передадут тем, кто в силах его доделать, - считает Комов. - Генплан Ялты был недавно доработан и утвержден — результат есть. Занимался им симферопольский «Геоплан» - монополист на рынке разработки крымских генпланов. У них сопровождение из Питера, поэтому по генплану Севастополя, я думаю, будет питерско-крымская история».
Однако, как стало известно «Примечаниям», сама Елена Шадрина уверяет, что ее НИИ ГАИС все-таки получил право доработать генплан, и уже этим занимается.