За 2014-2015 годы на волне эйфории Крымской весны в Ялте по материковому образцу создали свой Общественный Совет и Общественную палату из 12 и 28 делегатов соответственно. Работа двух институтов запомнилась борьбой за экологию, противодействием незаконной застройке, реальным решением проблем бездомных животных, работой с проблемами малого бизнеса, общественного транспорта и т.д. Общественники вернули бесплатный статус парковке возле Культурного центра, занялись вопросом незаконной застройки вокруг Царской Тропы.
Однако в прошлом году глава совмина Крыма Сергей Аксенов подписал указ о создании во всех крымских муниципалитетах типовых общественных советов из 9 участников. В феврале 2018 года был утвержден новый состав Общественного Совета Ялты из 9 человек. По 4 кандидатуры в него внесли глава администрации Ялты Елена Сотникова и глава горсовета Роман Деркач, еще один участник утвержден по квоте председателя ОП Крыма Григория Иоффе.
Это служащие, представители малого и среднего бизнеса, строительного бизнеса, любители спорта, активные пенсионеры. Председателем избрали Людмилу Ковалеву, заместителем Андрея Славного, секретарем Алину Данилову.
В новый Совет не вошли многие яркие общественники из упраздненных структур, что вызвало недоумение граждан. В частности, ялтинцы удивлены отсутствием в органе Аллы Кирячек, много сделавшей для решения проблем бездомных животных и сохранения исторического центра Ялты, правозащитницы Анны Шаульской занимавшейся проблемами дорожного движения и правовой помощью ялтинца, редактора газеты «Ялта» Сергея Сардыко и некоторых других.
Сами активисты по-разному отнеслись к реформам. «Я отказалась, меня приглашали, — объяснила «Примечаниям» Кирячек. — Но я не отказалась от своего участия в общественной жизни, готова помогать вновь избранным членам ОС».
«Многие неравнодушные жители Ялты хорошо меня знают, — уверена не попавшая в новый Совет юрист и общественник Анна Шаульская. — Но так устроено местное самоуправление, что все места давно расписаны и проходят те, у кого круче протекция, в том числе на республиканском уровне. Люди, которые выдвинули меня в члены ОС, конечно расстроены».
«Я принципиально не подавал свою кандидатуру в новый Общественный Совет, — признался «Примечаниям» ялтинский журналист и общественный деятель Сергей Сардыко. — Избрание его членов проведено с нарушениями, юристы Аксенова перемудрили с положением об органе. Выдвигать кандидатуры в Совет могли только общественные организации и инициативные группы. Невозможность самовыдвижения — это нарушение наших прав. Процедура утверждения в члены нового ОС недемократична», — считает он.
Сардыко отметил отсутствие в Ялте обязательной градации числа членов Общественного Совета в зависимости от населения муниципалитета. Например, в Тульской области на городские округи с населением более 100 тысяч человек положено иметь ОС из 24 участников (в Большой Ялте живет 150 тыс. человек). Также, по мнению общественника, членов ОС должны утверждать не глава горсовета, а сессия горсовета — как в материковой РФ.
В целом, ялтинские общественники уверены: ликвидация прежних Палат и Советов приведет к ужесточению контроля властей над официальными общественными институтами региона. Малочисленные новые ОС будут без эксцессов одобрять инициативы исполнительной власти, не споря с сомнительными девелоперскими проектами.
Вместе с тем, в новом ОС Ялты пока не просматривается лоббистов застройщиков или конкретных политических фигур. Новый состав ОС можно охарактеризовать как команду неконфликтных общественников. Поэтому, понять, какую роль в жизни города намерен сыграть новый орган, можно будет только после того, как ОС несколько раз займет ту или иную позицию по острым вопросам.
Запомнившаяся активностью в старой Общественной Палате и вошедшая в новый ОС активистка Вера Шкутина позиционирует сформировавшуюся команду как людей, желающих сохранить ту Ялту, которую все любят, и отмечает хорошую репутацию всех участников.
Зампредседателя ОС Ялты Андрей Славный сразу сказал, что критиковать власти новый орган не будет, займется поиском компромиссных решений.
«Я не согласен с предположениями о том, что сформированы «послушные органы». Думаю, постарались выбрать самых уважаемых людей в городе, — сказал «Примечаниям» Андрей Славный. — Мы будем взаимодействовать со всеми органами власти, добиваться, чтобы к нам прислушивались. Наша цель — улучшение общего климата в Ялте. Сейчас все силы брошены на то, чтобы сформировать штат независимых общественных наблюдателей на президентские выборы, нужно порядка 140 человек. Их работа еще раз покажет мировому сообществу удовлетворенность крымчан сделанным в 2014 году выбором и продемонстрирует прозрачность и открытость процессов в республике».
Возможно, поводом к резкому сокращению поголовья официальных общественников по всему Крыму стали выборы президента РФ – в докладах наверх всегда можно интерпретировать подобные шаги как «меры по обеспечению максимальной явки». В действительности, если вспомнить недавнюю охоту Мининформа Крыма на сетевых ведьм и попытки заткнуть рот критикам судебными исками - это лишь часть более широкого процесса по сворачиванию в Крыму остатков реального гражданского общества и его замене симулякрами.
