«Дочка» «Ростеха», ООО «ВО «Технопромэкспорт», которая строит две электростанции в Крыму, предложила увеличить стоимость строительства на 3,1 млрд руб., следует из письма министра энергетики Александра Новака на имя вице-премьера Дмитрия Козака. Письмо датировано 25 января, РБК удалось ознакомиться с его копией.
Сейчас строительство двух электростанций общей мощностью 940 МВт оценивается в 71 млрд руб., эту сумму утвердила Главгосэкспертиза, сказал представитель «Технопромэкспорта». Но утвержденная смета проекта не включает некоторые расходы, пишет Новак. Компании нужны еще 1,6 млрд руб на проведение пуско-наладочных работ, а также дополнительные 1,5 млрд руб. на содержание службы заказчика-застройщика, то есть самого «Технопромэкспорта». То, что
«Технопромэкспорту» не хватает нескольких миллиардов рублей на запуск турбин и содержание службы заказчика-застройщика, подтвердил РБК источник, близкий к одному и участников проекта. Ему также известно об обращении в правительство для увеличения сметы проекта.
Всего «Технопромэкспорту» требуется 2,8 млрд руб. на содержание службы заказчика-застройщика, следует из письма Новака. Но Главгосэкспертиза утвердила расходы только в размере 1,3 млрд руб. (эта сумма входит в 71 млрд руб. — ред.), говорится в протоколе от 6 сентября 2017 года по итогам совещания в Минстрое (у РБК есть копия этого протокола).
Остальные расходы (еще 1,5 млрд руб.), по мнению Главгосэкспертизы, «не предусмотрены действующими нормативами на содержание службы заказчика-застройщика, говорится в протоколе. Это затраты на «наем эксплуатационного персонала», охрану электростанций в период строительства, страхование, электроэнергию для бытового городка и т.д.
Минстрой и Главгосэкспертиза подтверждают необходимость дополнительного финансирования затрат на запуск турбин (1,6 млрд руб.), «не предусмотренных действующими нормативами», в том случае, если «Технопромэкспорт» представит документы, обосновывающие эти затраты, говорится в протоколе по итогам совещания. В качестве обоснования Новак ссылается также на письмо директора по научной работе Всероссийского теплотехнического института (ОАО ВТИ) Юрия Радина в «Технопромэкспорт», где говорится, что «расчет ресурсов, необходимых для пуско-наладочных работ, выполнен корректно».
Глава Минэнерго просит правительство поддержать дополнительное финансирование строительства двух ТЭС в 3,1 млрд руб. «для реализации проекта в установленные сроки». Первые два энергоблока на электростанциях должны быть введены в мае-июне 2018 года. В «Технопромэкспорте» утверждают, что недофинансирование строительства может привести к задержке ввода электростанций, рассказали РБК источник, близкий к одному из профильных министерств, и человек, близкий к одному из участников проекта. Представитель «Технопромэкспорта» это не комментирует.
Дополнительные 3,1 млрд руб. «Технопромэкспорт» может привлечь из кредитной линии, открытой для финансирования строительства двух электростанций и обеспеченной госгарантией, пишет Новак. В 2015 году государство выделило из бюджета 25 млрд руб. для строительства энергоблоков, оставшиеся 46 млрд руб. «Технопромэкспорт» привлек в крымском РНКБ, рассказывал Новак в интервью Reuters в 2016 году. При этом общая сумма госгарантий в 2016 и 2017 годах должна была составить 57,5 млрд руб. с учетом выплат по процентам, писал «Интерфакс» в феврале 2017 года.
2,8 млрд руб. на содержание службы заказчика-застройщика — это примерно 4% от стоимости строительства двух крымских ТЭС. Источник, близкий к «Технопромэкспорту», рассказал, что, когда стройка начиналась, в компании работали около 50 человек, а сейчас — не более 30. Сколько сейчас человек работает в «Технопромэкспорте», его представитель не говорит.
Совладелец российской инжиниринговой компании, которая работает на энергорынке, сказал РБК, что максимальные затраты на содержание службы заказчика-застройщика обычно составляют 3%.
Источник РБК в крупной энергокомпании согласен с расчетами стоимости запуска энергоблоков, которые сделал «Технопромэкспорт» (1,6 млрд руб.). Но совладелец инжиниринговой компании замечает, что обычно расходы на пуско-наладочные работы оцениваются исходя из около 1 млн руб на 1 МВт. То есть запуск энергоблоков крымских электростанций может стоить 940 млн руб. Но смета вырастет, если в стоимость таких работ включить затраты на расходные материалы, оговаривается он.
«Технопромэкспорт» будет возвращать кредит РНКБ за счет дополнительной ценовой надбавки за мощность для потребителей электроэнергии первой ценовой зоны (крупных предприятий Европейской части и Урала. — РБК), объяснял Александр Новак в интервью Reuters. Привлеченные кредиты «Технопромэкспорт» должен окупить в течение 15 лет, напоминает аналитик «ВТБ Капитала» Владимир Скляр. Оборот рынка первой ценовой зоны составляет 3,3 трлн руб. в год, с учетом роста стоимости электростанций (на 3,1 млрд руб.) конечная цена для промышленных потребителей вырастет незаметно — всего на 0,007%, подсчитал аналитик.
По графику работ ГУП РК «Крымэнерго» врезка севастопольской ТЭС в высоковольтную линию подстанции 330 кВ «Севастополь» должна была начаться 16 января. На февраль были запланированы пуско-наладочные работы. Однако сроки снова срываются.Для начала работ на подстанции должно быть поставлено и установлено оборудование, обеспечивающее безаварийную работу присоединения. Но на подстанцию отправлена примерно половина от необходимого количества, сообщили «Примечаниям» источники в «Крымэнерго». Поэтому, пока оборудование не готово, смысла в разрезании линии нет.
Как следует из техзадания закупки услуг по строительству заходов ТЭС на высоковольтную линию 330 кВ, речь идет о следующем оборудовании: это релейная защита и автоматика, противоаварийная автоматика и автоматизированная система управления технологическим процессом, связи.
Все это до врезки должен смонтировать победивший в конкурсе подрядчик — «Строй-Гарант Механизация». По нашим данным, работы так и не были начаты.
