Судьба Омеги решится уже завтра

Проект застройки пляжа Омега с многоэтажной набережной, крошечным сквером и высотками у самой воды вызвал в Севастополе бурю негатива. Но пока жители района возмущаются в соцсетях, чиновники протаскивают проект через публичные слушания. Они организованы с
16.12.2018 в 10:11 Автор: Жанна Александровна

22 ноября департамент архитектуры и градостроительства Севастополя опубликовал распоряжение №239 о проведении публичных слушаний по проекту планировки территории в районе бухты Омега — проспекта Античный.

Сам проект разработан учрежденным департаментом ГАУ «НИИ градостроительства, архитектуры, изысканий и среды».

Разработанный якобы для разбивки сквера, строительства набережной и развития улично-дорожной сети, он на самом деле узаконивает строительство 9-этажных домов на первой линии, в 50 метрах от моря — с подземными паркингами, ресторанами и магазинами.

А саму набережную превращает в экспланаду с помещениями для рекреации — по сути обычными квартирами на продажу.

При этом проблемы района в проекте никак не решены. Публичных сервитутов на проходы к воде и доступ ко всей линии пляжа не установлены. Доступными для граждан объявляются лишь положенные по Водному кодексу 20 метров у воды.

О коммуникациях тоже ни слова: расчет потребности в канализации и водоснабжении в проекте отсутствует — с этим в районе давно большие проблемы. Соседние дома периодически сидят без воды, а канализация на Античном давно не справляется, и сточные воды текут в сторону моря прямо по поверхности.

Все это люди готовы высказать чиновникам на публичных слушаниях, но само время их проведения — вечером в понедельник — говорит о многом.

Эти слушания вообще нелегитимны, объясняет житель района, юрист Андрей Орлов.

Правила проведения слушаний в градостроении определяют два акта — Градостроительный кодекс РФ и местный закон №325-ЗС.

Так, в местном законе прописано, что департамент архитектуры должен не позднее, чем через 5 дней после принятия решения о проведении слушаний, опубликовать оповещение не только на своем сайте, но и на сайте правительства Севастополя (пп.1 п.2 ст.4 325-ЗС).

А там никаких объявлений нет.

Кроме того, само оповещение должно состоять не из куцего заголовка и ряда документов для скачивания, как это сделано сейчас, а должно (п.3 ст.4 325-ЗС) содержать информацию о:

- вопросе, подлежащем обсуждению;

- времени проведения экспозиции (публичной демонстрации обсуждаемых проектов — чертежей, рисунков, фотографий и т.д.);

- времени и месте проведения собрания участников публичных слушаний;

- порядке и форме подачи предложений и замечаний по обсуждаемому вопросу;

- контактных данных (адресе, телефоне) для направления предложений и замечаний по обсуждаемому вопросу;

- адресе сайта, где размещен обсуждаемый проект и информация по нему.

В законе указано, что слушания проводятся не ранее, чем через 2 недели после оповещения (п.4 ст. 11 325-ЗС).

Но оповещения фактически не было.

Также Андрей Орлов отмечает, что ряд положений 325-ЗС не соответствует федеральному законодательству.

В частности, в пункте 3 статьи 11 указано, что «проведение экспозиции в случае проведения публичных слушаний по вопросам, установленным настоящей статьей, является необязательными. Случаи обязательного проведения экспозиции и срок ее проведения определяется уполномоченным органом».

Однако ничего подобного в Градостроительном кодексе нет.

Статья 5.1 не допускает самостоятельного принятия решения об отмене экспозиции материалов обсуждаемых проектов.

Законодательство говорит, что в случае противоречий между местным и федеральным законом, руководствоваться нужно именно федеральным (ч.1 ст.3 184-ФЗ от 06.10.1999)

Получается, перед каждыми слушаниями в Севастополе департамент архитектуры обязан выставлять стенды с графическими материалами и обеспечивать к ним свободный доступ. Где они?

Этого, за редким исключением вроде Генплана, никто не делает. Максимум — развешивают картинки в день самих слушаний.

Градостроительный кодекс говорит, что оповещения о слушаниях должны публиковаться не только в прессе и в Интернете, но и на стендах возле уполномоченных органов местного самоуправления (в Севастополе это департамент архитектуры), в местах скопления людей и на территориях, которых касаются обсуждения (пп.2 п.8 ст.5.1 ГкРФ). 

В нашем случае объявлениями должны были заклеить весь пляж, пустырь под сквер и подъезды прилегающих домов. Ничего этого сделано не было.

Обо всем этом Андрей Орлов написал в своей жалобе в прокуратуру. Он просит прокурора Севастополя Марка Большедворского внести представление об отмене публичных слушаний и организации новых — по правилам, предусмотренным законом. А также отреагировать на разночтения в 325-ФЗ и Градостроительном кодексе РФ.

Если завтра правительство протащит на слушаниях свой проект – всего, что вы видите здесь, не станет. Этот пляж станет придомовой территорией толстосумов

Пока прокуратура слушания не отменила, поэтому - считаем мы их законными или нет - застройщики Омеги их результатами воспользуются. Или не воспользуются, это зависит от нас.

Поэтому так важно прийти завтра в 18 часов в большой зал Гагаринской администрации на проспекте Октябрьской революции, 8 и высказать свое мнение по поводу проекта.



Показаны все новости
Новости
16.09.2025 в 11:13
Олег Николаев назвал безрассудством угрозу ужесточить выдачу шенгенских виз
По его словам, Европа рискует подорвать собственные ценности.
15.09.2025 в 18:40
Никогосян: Медведев «на передовой защиты суверенитета России»
Отмечен вклад зампреда Совбеза РФ в международные отношения с Арменией.
15.09.2025 в 18:28
Бизнес Севастополя поддержит снижение стоимости вина через онлайн-торговлю
Инициатива положительно отразится на конечных покупателях.
15.09.2025 в 17:22
Крым — лидер по росту цен на кофе и шоколад в России
Об этом сообщают СМИ полуострова.
15.09.2025 в 17:15
Аксенов поведал Путину о планах Украины построить биолабораторию в Крыму
Глава республики пообщался с президентом при открытии противочумной станции на российском полуострове.
13.09.2025 в 22:03
Армянский дипломат призвал диаспоры голосовать активнее на выборах в РФ
Абрам Овеян сделал заявление перед Единым днем голосования.
9.09.2025 в 17:46
Эксперт прокомментировал инициативу Госдумы о санкциях за онлайн-рекламу ставок
Ранее законопроект прошел слушания в Общественной палате РФ
9.09.2025 в 02:39
Букмекеров обяжут сообщать о рисках в онлайн-промо игромании
Авторы законопроекта призывают усилить самостоятельную ответственность Яндекса и других поисковых систем за рекламу букмекеров.
8.09.2025 в 17:38
«Абсолютная гармония»: JALAGONIA дала дебютный концерт в Москве
Публика, помнящая её летние хиты с южных курортов, заполнила зал в ожидании возвращения того самого вайба.
3.09.2025 в 19:52
Овеян призвал бороться против лживой идеологии для защиты суверенитета
Победа над Японией в 1945 году оказала значительное влияние на послевоенное устройство мира.
3.09.2025 в 17:46
Олег Николаев спрогнозировал спонтанные путешествия россиян в Китай
Эксперт прокомментировал безвизовые договоренности между РФ и КНР.
3.09.2025 в 17:21
Команда «МирТесен» запустила альтернативу запрету рекламы в иностранных сетях
Выпущено обновление социальной медиаплатформы.
29.08.2025 в 18:28
Известный меценат призвал не поддаваться внешнему влиянию в образовании
И спасать традиционные ценности в школах.
22.08.2025 в 18:40
Каким будет сбор винограда в Крыму и Севастополе после морозов и засухи
Руководители регионов и отрасли полуострова разошлись во мнениях.
21.08.2025 в 18:06
JALAGONIA исполнит ставшую хитом в Крыму песню «Дежавю» на концерте в Москве
Певица поделилась эмоциями от летнего успеха и творческими планами на осень.
16.08.2025 в 18:27
Необрабатываемые земли предложено изымать в Севастополе
С такой инициативой выступил предприниматель и общественный деятель Олег Николаев.
16.08.2025 в 18:12
Консул Армении призвал БРИКС объединиться с Путиным и Трампом ради мира
13.08.2025 в 12:28
Приложение «Зеленая кнопка» расширяет географию заповедников для туристов
Благодаря платформе оцифрованный гостевой поток на Камчатке уже вырос в полтора раза.
13.08.2025 в 11:10
Песня «Дежавю» певицы JALAGONIA стала летним хитом в Крыму
У курортного сезона появилось музыкальное сопровождение.
12.08.2025 в 18:15
«Финам» включил акции «Абрау» в число лидеров роста на бирже
Рынок отреагировал на ожидания от встречи Владимира Путина и Дональда Трампа.
Новости СМИ2