Землю инвесторам в Севастополе хотят выделять без конкурса

В Севастополе готовится ко второму чтению закон о выделении земли инвесторам без торгов. Депутаты предлагают ужесточить требования, чтобы участки на льготных условиях не достались девелоперам и компаниям с сомнительными проектами. Закон о выделении земли
7.03.2018 в 09:49 Автор: Татьяна Никитина

В Севастополе в первом чтении принят закон о выделении земли инвесторам без торгов. Комитеты и комиссии ЗС готовят свои поправки ко второму чтению законопроекта, которые рассмотрят после 13 марта. Депутаты предлагают ужесточить требования, чтобы участки на льготных условиях не достались девелоперам и компаниям с сомнительными проектами.

В документе установлены критерии отбора проектов, инвесторы которых смогут получить землю в аренду, минуя аукцион.

Крупный проект должен соответствовать одному из трех критериев. Компании при его реализации необходимо инвестировать не менее 100 миллионов рублей в расчете на один гектар или 40 миллионов, если это высокотехнологичная отрасль, создать 100 простых или 20 высокопроизводительных рабочих мест, а с третьего года аренды участка отчислять в бюджет Севастополя не менее трех миллионов рублей налогов с одного гектара. Второй вариант устанавливает отдельные условия для промышленных предприятий (восемь миллионов рублей налоговых поступлений в местный бюджет с гектара) и сельхозпредприятий (100 тысяч рублей с гектара). В третьем варианте количественных требований нет, но проект должен быть внесен в госпрограммы РФ или Севастополя.

Для объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе туристической и спортивной инфраструктуры, предусмотрено лишь одно требование: включение в госпрограммы РФ или Севастополя.

Одобрить проект должен Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам города Севастополя, затем с инициатором заключается инвестиционное соглашение, которое будет исполняться поэтапно. Если юрлицо не выполнит обязательства, власти могут расторгнуть договор аренды земли, после чего инвестор обязан привести участок в исходное состояние и провести рекультивацию.

Как отметил вице-губернатор Севастополя Илья Пономарев, право выделять участки без торгов предоставлено Земельным кодексом РФ, и большинство субъектов им воспользовались, отсутствие же закона в Севастополе снижает инвестиционную привлекательность региона.

«Закон актуален в отношении участников свободной экономической зоны. Более 70 инвестпроектов резидентов СЭЗ сейчас как раз ожидают земельные участки», — сообщил Пономарев.

Проект закона предварительно обсуждался с представителями бизнеса, и те просили снизить планку для промышленных и сельхозпредприятий. Но в правительстве не видят в этом необходимости. Пономарев уточнил, что количественные требования к инвесторам были сформированы на основе объема инвестиций и налоговых отчислений участников СЭЗ Севастополя.

«Такой дефицитный ресурс, как земля, должен использоваться максимально эффективно, — считает вице-губернатор. — Предложенные показатели объема инвестиций и количества рабочих мест близки средним значениям в субъектах РФ с хорошим уровнем развития».

Глава комитета Заксобрания по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов рассказал, что похожий законопроект депутаты рассматривали в 2015 году и отклонили в первом чтении, так как документ давал лишние привилегии застройщикам. Новая редакция содержит похожие риски, ведь для туристических объектов не прописаны никакие критерии, помимо включения в госпрограмму.

Крупные застройщики Севастополя просили предусмотреть в законе выделение земли без конкурса для строительства жилья по госпрограммам, а в качестве критерия установить стоимость квадратного метра социального жилья. Однако в ЗС считают, что девелоперы должны получать землю на общих основаниях.

Но больше всего народных избранников смутило, что в законе не установлены количественные ограничения для масштабных инвестпроектов, включенных в госпрограммы. Изменения в программы Севастополя чиновники вносят на свое усмотрение, инвестсовет проходит за закрытыми дверями, а значит, есть риск, что земля пойдет под проекты, которые не принесут городу пользы.

«Если хоть одно рабочее место создано и хоть один рубль зарабатывается, то проект признается масштабным инвестиционным, — рассуждает глава комиссии ЗС по бюджету Вячеслав Аксенов. — Закон составлен так, что требования можно свести к минимуму, оставив только преамбулу и пункт о госпрограммах. Остальное можно выбрасывать — не важно, будут ли соблюдаться другие условия, всегда есть возможность пойти по пути госпрограмм. Закон очень дырявый, принимать его во втором чтении в таком виде нельзя».

«Закон о выделении земли без торгов крайне необходим, чтобы активнее привлекать инвесторов в те отрасли, которые мы собираемся развивать, — отмечает Олег Николаев, генеральный директор Корпорации развития Севастополя. — Они прописаны в стратегии развития Севастополя, это высокотехнологичное производство, сельское хозяйство, рыбная промышленность и так далее. Пока земля в Севастополе выделяется только по конкурсу. Например, для индустриального парка мы определили границы, приняли концепцию. Но парадокс в том, что инвесторы, которые придут в парк, должны получать землю на конкурсной основе».

По словам Николаева, без закона о критериях масштабных инвестпроектов ни одна спецтерритория не будет иметь смысла. Документ позволит создать инструменты господдержки бизнеса.

«Если говорить о конкретном примере, — сообщил глава КоРС, — наш индустриальный парк не получит землю без принятия этого закона. Корпорация развития не сможет получить в управление земельный участок для работы с резидентами. Сейчас в Севастополе без этого регионального закона нет возможности передать управляющей компании индустриального парка и любых других спецтерриторий землю без конкурса».

Проблему взаимного недоверия между ветвями власти Николаев предлагает решать на основе общественного договора.

«Никакие законы и постановления не уберегут нашу землю от хаотической застройки и разворовывания, если не будет твёрдой воли и позиции исполнительной и законодательной власти в отношении наведения порядка и соблюдения общественного договора, — говорит глава КоРС. — Мы часто наблюдаем за манипуляциями и подмене понятий в толковании законов в случае, когда такой воли не прослеживается. И никто в Севастополе пока не создал правил игры для застройщиков, не сформулировал требования к ним по городской архитектурной среде».



Показаны все новости
Новости
16.09.2025 в 11:13
Олег Николаев назвал безрассудством угрозу ужесточить выдачу шенгенских виз
По его словам, Европа рискует подорвать собственные ценности.
15.09.2025 в 18:40
Никогосян: Медведев «на передовой защиты суверенитета России»
Отмечен вклад зампреда Совбеза РФ в международные отношения с Арменией.
15.09.2025 в 18:28
Бизнес Севастополя поддержит снижение стоимости вина через онлайн-торговлю
Инициатива положительно отразится на конечных покупателях.
15.09.2025 в 17:22
Крым — лидер по росту цен на кофе и шоколад в России
Об этом сообщают СМИ полуострова.
15.09.2025 в 17:15
Аксенов поведал Путину о планах Украины построить биолабораторию в Крыму
Глава республики пообщался с президентом при открытии противочумной станции на российском полуострове.
13.09.2025 в 22:03
Армянский дипломат призвал диаспоры голосовать активнее на выборах в РФ
Абрам Овеян сделал заявление перед Единым днем голосования.
9.09.2025 в 17:46
Эксперт прокомментировал инициативу Госдумы о санкциях за онлайн-рекламу ставок
Ранее законопроект прошел слушания в Общественной палате РФ
9.09.2025 в 02:39
Букмекеров обяжут сообщать о рисках в онлайн-промо игромании
Авторы законопроекта призывают усилить самостоятельную ответственность Яндекса и других поисковых систем за рекламу букмекеров.
8.09.2025 в 17:38
«Абсолютная гармония»: JALAGONIA дала дебютный концерт в Москве
Публика, помнящая её летние хиты с южных курортов, заполнила зал в ожидании возвращения того самого вайба.
3.09.2025 в 19:52
Овеян призвал бороться против лживой идеологии для защиты суверенитета
Победа над Японией в 1945 году оказала значительное влияние на послевоенное устройство мира.
3.09.2025 в 17:46
Олег Николаев спрогнозировал спонтанные путешествия россиян в Китай
Эксперт прокомментировал безвизовые договоренности между РФ и КНР.
3.09.2025 в 17:21
Команда «МирТесен» запустила альтернативу запрету рекламы в иностранных сетях
Выпущено обновление социальной медиаплатформы.
29.08.2025 в 18:28
Известный меценат призвал не поддаваться внешнему влиянию в образовании
И спасать традиционные ценности в школах.
22.08.2025 в 18:40
Каким будет сбор винограда в Крыму и Севастополе после морозов и засухи
Руководители регионов и отрасли полуострова разошлись во мнениях.
21.08.2025 в 18:06
JALAGONIA исполнит ставшую хитом в Крыму песню «Дежавю» на концерте в Москве
Певица поделилась эмоциями от летнего успеха и творческими планами на осень.
16.08.2025 в 18:27
Необрабатываемые земли предложено изымать в Севастополе
С такой инициативой выступил предприниматель и общественный деятель Олег Николаев.
16.08.2025 в 18:12
Консул Армении призвал БРИКС объединиться с Путиным и Трампом ради мира
13.08.2025 в 12:28
Приложение «Зеленая кнопка» расширяет географию заповедников для туристов
Благодаря платформе оцифрованный гостевой поток на Камчатке уже вырос в полтора раза.
13.08.2025 в 11:10
Песня «Дежавю» певицы JALAGONIA стала летним хитом в Крыму
У курортного сезона появилось музыкальное сопровождение.
12.08.2025 в 18:15
«Финам» включил акции «Абрау» в число лидеров роста на бирже
Рынок отреагировал на ожидания от встречи Владимира Путина и Дональда Трампа.
Новости СМИ2