В Севастополе подтверждена попытка аферы вокруг парка Победы

«Дирекцию капитального строительства», которая занималась реконструкцией и благоустройством главного парка города, ранее заподозрили в нечистой игре
25.05.2020 в 18:14 Автор: Алексей Филимонов
Фото: Алексей Лохвицкий

Арбитражные суды в Севастополе своими решениями подтвердили, что госучреждение «Дирекция капитального строительства», которое сейчас называется «Единой дирекцией капитального строительства», пыталось совершить аферу с заказом проектной документации для парка Победы за бюджетные деньги.

Чиновники: что хотим, то и творим

Напомним, в июне 2019-го «Дирекция капитального строительства», подведомственная департаменту капстроя Севастополя, объявила госзакупку стоимостью 17,3 миллиона рублей на выполнение проектно-изыскательских работ для второй очереди реконструкции парка Победы, профинансировать которую федеральный центр пообещал 500 миллионами рублей.

В обязательных условиях, которые должен выполнить подрядчик, дирекция прописала: проект должен быть сдан до 1 сентября 2019 года — при том, что госконтракт на разработку документации мог быть подписан в промежутке 25 июля — 10 августа 2019 года. Потом чиновники срок исполнения работы прописали так: «с момента заключения контракта в течение 43 (сорок три) календарных дней» — при том, что контракт могу быть заключен не раньше 27 августа 2019 года. Затем срок исполнения опять поменяли — «с момента заключения контракта в течение 43 (сорок три) календарных дней», но контракт мог быть заключен не раньше 6 сентября 2019 года.

Когда потенциальные подрядчики обратили внимание чиновников на то, что сроки являются нереальными и нарушают требования Минстроя России, чиновники отмахнулись от них — какие сроки хотим, такие и устанавливаем. Эксперт в строительстве высказал мнение, что такие сроки выполнения работ могут свидетельствовать о сговоре для осуществлении такой схемы: вся необходимая документация и требования передаются какой-либо фирме сразу или даже до того, как объявлен конкурс, а в закупке указываются невыполнимые сроки — это своеобразная гарантия, что другие профильные компании не решатся участвовать в торгах, побоявшись санкций от заказчика.

Парк Победы в Севастополе. Фото Алексея Лохвицкого

Пока «Дирекция капитального строительства» чудила со сроками и другими условиями проектно-изыскательских работ, фирма «Севастопольский стройпроект» 10 июля 2019 года подала в Федеральную антимонопольную службу жалобу на госзакупку. Компания обратила внимание ведомства на то, что подрядчик должен написать проектную документацию и пройти экспертизу за один месяц, но это нереальный срок, поскольку только на выполнение некоторых изысканий с согласованием в соответствующих инстанциях нужно до двух месяцев. ФАС признала жалобу обоснованной и 17 июля 2019 года обязала «Дирекцию капитального строительства» изменить документацию госзакупки, изменив сроки выполнения работы, изменить сроки подачи заявок потенциальных подрядчиков и до 17 августа 2019 года уведомить ФАС о выполнении этого требования.

Суды встали на сторону здравого смысла

«Дирекция капитального строительства» категорически отказалась выполнять требования ФАС и 31 июля 2019-го обжаловала требование федералов в Арбитражном суде Севастополя, который подтвердил правоту ФАС. Ну, а решение первой инстанции, вынесенное 18 ноября 2019-го, было оставлено без изменений 21-м арбитражным апелляционным судом и оно вступило в законную силу 20 мая 2020 года. Во время этих разбирательств и Федеральная антимонопольная служба, и суды ссылались на приказ Минстроя России от 27 февраля 2015 года №137/ПР. Им установлены сроки выполнения инженерных изысканий и проектирования, для второй очереди реконструкции парка Победы (то ли 18, то ли 12 гектаров) они составляют три месяца и девять месяцев соответственно.

«Требования к выполнению работ не могут быть произвольными, они должны быть обусловлены требованиями, указанными в нормах и правилах, регулирующих законодательство в области проектирования и строительства», — отметил Арбитражный суд Севастополя.

Впрочем, еще 16 августа 2019 года «Дирекция капитального строительства», которая до последнего судилась с ФАС, внезапно отменила госзакупку на выполнение проектно-изыскательских работ для второй очереди реконструкции парка Победы, которая, кстати, предусмотрена федеральной целевой программой социально-экономического развития Крымского полуострова до 2022 года. Дирекция объяснила это отсутствием земельного участка.

Поросший скандалами парк

Многострадальный парк Победы широко известен за пределами Севастополя — миллиард рублей на его реконструкции пытались освоить три фирмы подряд. Для первой это чуть не обернулось разорением, второй повезло меньше — подрядчик «Глассок Крым» стал фигурантом множества судебных тяжб по невыплате зарплат рабочим, по расторжению контракта правительством и так далее. Гендиректор «Глассок», по словам его бывших подчиненных, скрылся на Украине.

Парк Победы в Севастополе. Фото Алексея Лохвицкого

Завершила первую очередь реконструкции фирма «Ривьера», в портфолио которой уже есть несколько местных реконструкций. «Ривьера» перестроила парк имени Ахматовой, а также сквер у Свято-Георгиевского монастыря на Фиоленте.

Постоянные скандалы, суды, уголовные дела и смены подрядчиков привели к тому, что даже после завершения строительных работ их качество вызывает нарекания. Эту стройку, наряду с непостроенными КОС «Южными», называют одним из крупнейших провалов экс-губернатора Дмитрия Овсянникова.

 

Показаны все новости
Новости
20.09.2021 в 14:13
Власти Ялты готовятся к очередным аномальным ливням
В городе созвана комиссия по чрезвычайным ситуациям в связи с надвигающейся непогодой.
20.09.2021 в 10:39
«Минирование» избиркомов в Крыму не помешало выборам
Неизвестные сообщили о подготовке взрывов в Алуште и Черноморском районе.
20.09.2021 в 10:01
Обнародованы первые результаты выборов в Крыму
Также стало известно, какие партии уже точно проходят в Госдуму.
19.09.2021 в 20:25
Легковушка врезалась в рейсовый автобус под Севастополем
Водитель не справился с управлением и пострадал.
19.09.2021 в 18:47
Симферопольцам завтра перекроют воду
Опубликован список адресов и график отключения.
19.09.2021 в 17:55
Показатель явки в Севастополе на выборах в Госдуму достиг 37,8%
Также в городе проходит дистанционное электронное голосование.
19.09.2021 в 17:35
Явка избирателей на выборах в Госдуму в Крыму достигла 43%
По состоянию на 15:00 проголосовали более 655 тысяч человек.
19.09.2021 в 15:59
Политик из Франции заявил, что Крым нужно скорее признать российским
По мнению европейца, санкции сыграли только на пользу РФ.
19.09.2021 в 14:46
Стали известны подробности падения авто с обрыва в Крыму
В результате аварии пострадали мужчина и беременная женщина.
19.09.2021 в 14:26
Улицы Севастополя стали реками после утреннего ливня
Бурный поток воды по всей ширине улицы не позволял людям ни перейти дорогу, ни пройти вдоль нее.
19.09.2021 в 13:35
Пенсионеры получат новые дополнительные выплаты в октябре
А некоторым категориям пожилых людей повысят пенсию.
19.09.2021 в 11:56
Машина с людьми сорвалась в пропасть у Форосской церкви
Автомобиль упал с высоты в 200 метров, но пассажиры и водитель выжили.
19.09.2021 в 11:37
Лишь треть избирателей проголосовала в Севастополе
Местный избирком рассказал о явке на выборах в городе-герое.
19.09.2021 в 09:53
Сильные дожди будут заливать Крым два дня
На полуострове объявлено штормовое предупреждение о непогоде.
19.09.2021 в 09:27
Избирком Крыма рассказал о явке в первые два дня выборов
За 17 и 18 сентября в голосовании приняли участие более трети крымских избирателей.
18.09.2021 в 10:08
Явка в Крыму: 17 сентября на участки пришли более 21% избирателей
Всего проголосовали 315 тысяч граждан.
18.09.2021 в 09:58
Воду будут отключать в Симферополе сегодня и завтра
Запланированы ремонтные работы, опубликован список адресов и график отключения.
17.09.2021 в 20:18
Пострадавшим от потопов крымчанам выплатят дополнительные компенсации
Средства направят жителям Ялты, Керчи, Ленинского и Бахчисарайского районов.
17.09.2021 в 17:46
Детсад реконструировали в Бахчисарайском районе за 137 млн рублей
Дошкольное образовательное учреждение рассчитано на 240 воспитанников.
17.09.2021 в 17:21
Ялтинский стадион «Авангард» должны достроить до конца года
График работ ранее сдвинули на месяц в связи с чрезвычайной ситуацией в регионе.